| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 引言 | 第10页 |
| 一、工伤认定行政诉讼概述 | 第10-14页 |
| (一) 工伤认定及工伤认定行政诉讼的概念 | 第10-11页 |
| (二) 工伤认定行政诉讼案件的特点 | 第11-12页 |
| 1. 案件当事人格局恒定 | 第11页 |
| 2. 案件数量不断增长 | 第11-12页 |
| 3. 案件争议焦点比较集中 | 第12页 |
| 4. 行政机关败诉率高,二审改判率高 | 第12页 |
| 5. 容易引发申诉、上访事件 | 第12页 |
| (三) 人民法院审理工伤认定行政诉讼案件的基本原则 | 第12-14页 |
| 1. 依法审查原则 | 第12-13页 |
| 2. 倾斜保护受伤职工原则 | 第13页 |
| 3. 尊重行政机关自由裁量权原则 | 第13-14页 |
| 二、工伤认定行政诉讼案件存在的问题 | 第14-20页 |
| (一) 工伤认定行政诉讼中受伤职工与用人单位劳动关系难以确认 | 第14-17页 |
| 1. 底层职工劳动关系证明难 | 第14-15页 |
| 2. 边缘群体劳动关系界定难 | 第15-17页 |
| (二) 工伤认定行政诉讼中证据规则适用有差异 | 第17-18页 |
| (三) 工伤认定行政诉讼法律适用标准不统一 | 第18-20页 |
| 1. 工伤认定范围宽窄把握尺度不同 | 第18-19页 |
| 2. 工伤认定的主要概念界定不清 | 第19-20页 |
| 三、工伤认定行政诉讼案件中工伤认定实质要件的理解与适用 | 第20-26页 |
| (一) 对“工作时间”的理解与认定 | 第20-23页 |
| 1. 用人单位规定的工作时间 | 第20-21页 |
| 2. 加班加点工作的时间 | 第21页 |
| 3. 满足吃喝或工间休息等正常生理生活需要的必要时间 | 第21-22页 |
| 4. 从事与工作有关预备性和收尾性工作所需的时间 | 第22页 |
| 5. 因工外出期间 | 第22-23页 |
| (二) 对“工作场所”合理区域的界定 | 第23-24页 |
| (三) 对“工作原因”的把握 | 第24-25页 |
| (四) 对“视为工伤”情形的认定 | 第25-26页 |
| (五) 对排除工伤事由的适用 | 第26页 |
| 四、审理工伤认定行政诉讼案件适用法律的建议 | 第26-29页 |
| (一) 坚持工伤认定行政诉讼基本原则 | 第26-27页 |
| (二) 厘清工伤认定行政诉讼案件审理思路 | 第27-28页 |
| (三) 明确工伤认定行政诉讼举证责任分配 | 第28页 |
| (四) 综合把握工伤认定的范围标准 | 第28-29页 |
| 五、完善工伤认定法律制度的建议 | 第29-31页 |
| (一) 细化工伤认定的法律法规是前提 | 第29-30页 |
| (二) 突破劳动关系主体资格限制是基础 | 第30-31页 |
| (三) 减少工伤认定的程序障碍是保障 | 第31页 |
| 结论 | 第31-33页 |
| 参考文献 | 第33-36页 |
| 致谢 | 第36-37页 |
| 研究生履历 | 第37页 |
