| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 绪论 | 第10-16页 |
| 一、研究背景 | 第10页 |
| 二、研究现状 | 第10-13页 |
| (一) 国内研究现状 | 第10-12页 |
| (二) 国外研究现状 | 第12-13页 |
| 三、研究目的和研究意义 | 第13-16页 |
| (一) 研究目的 | 第13页 |
| (二) 研究意义 | 第13-14页 |
| (三) 创新点与不足 | 第14页 |
| (四) 研究方法 | 第14-16页 |
| 第一章 社会治理与农村社会治理 | 第16-23页 |
| 一、社会治理概念与理论 | 第16-20页 |
| (一) 治理与社会治理的概念 | 第16-18页 |
| (二) 社会治理理论 | 第18-20页 |
| 二、农村社会治理的目标与要求 | 第20-23页 |
| (一) 农村社会治理的目标 | 第20-21页 |
| (二) 农村社会治理的要求 | 第21-23页 |
| 第二章 当前我国农村社会治理实施的背景与发展趋势 | 第23-30页 |
| 一、建国以来我国农村社会管理的历史 | 第23-26页 |
| (一) 1949—1952年的土地改革运动阶段 | 第23页 |
| (二) 1952—1958年的互助组、合作社阶段 | 第23-24页 |
| (三) 1958—1984年“乡政合一”的人民公社阶段 | 第24-25页 |
| (四) 1984年以来的“乡政村治”阶段 | 第25-26页 |
| 二、当前我国农村社会治理的时代背景 | 第26-28页 |
| (一) 市场体制的确立与发展 | 第26-27页 |
| (二) 传统社会的转型 | 第27-28页 |
| 三、当前我国农村社会治理呈现的发展趋势 | 第28-30页 |
| (一) 治理主体由单一主体转变为多元主体 | 第28页 |
| (二) 治理手段由单一行政管理转为综合治理 | 第28-29页 |
| (三) 治理机制从传统人治为主到民主法治 | 第29-30页 |
| 第三章 当前我国农村社会治理面临的主要问题 | 第30-40页 |
| 一、农村社会治理中法治秩序亟需加强 | 第30-32页 |
| (一) 现有有关农村的法律法规不够完善,某些方面缺乏实际操作性 | 第30-31页 |
| (二) 农村法治平台建设不足,执法力度相对欠缺 | 第31-32页 |
| (三) 法治不彰导致利益冲突下的弱者通常选择妥协隐忍或私力救济 | 第32页 |
| 二、城镇化进程中出现的农村“空心化”使农村自治面临新挑战 | 第32-35页 |
| (一) “空心化”使部分农村自治制度形同虚设 | 第33-34页 |
| (二) 农村“空心化”导致村民社会治理参与程度与参与能力受限 | 第34-35页 |
| 三、农村多元治理主体协同共治中尚存在一些问题 | 第35-37页 |
| (一) 价值引领缺失导致治理主体间行为失范 | 第35-36页 |
| (二) 农村社会组织发展不够成熟完善 | 第36-37页 |
| (三) 农民主体意识薄弱,自治能力有待提高 | 第37页 |
| 四、农村基层自治民主有待进一步发展完善 | 第37-40页 |
| (一) 农村民主选举存在不规范现象 | 第38页 |
| (二) 部分农村自治组织民主决策程度较低 | 第38页 |
| (三) 部分农民民主管理参与意识薄弱 | 第38-39页 |
| (四) 一些地方农村民主监督落实不到位 | 第39-40页 |
| 第四章 解决当前农村社会治理困境的思路和对策 | 第40-52页 |
| 一、转变观念,确立“社会本位”理念与原则 | 第40-42页 |
| (一) 从“管理”到“治理”的转变 | 第41页 |
| (二) 从“维稳”到“维权”的转变 | 第41-42页 |
| 二、加强法治以保障农村社会治理目标的有效实现 | 第42-44页 |
| (一) 加强农村社会治理的相关立法,填补空白 | 第42-43页 |
| (二) 强化村干部法治理念及群众的权利意识 | 第43页 |
| (三) 加强农村社区以改善民生为重点的法治服务构建 | 第43-44页 |
| (四) 拓宽农民合法维权渠道,降低农民维权成本 | 第44页 |
| 三、进一步推进农村社会治理主体的多元化发展 | 第44-46页 |
| (一) 强化农村基层政府公共服务职能 | 第44-45页 |
| (二) 发展各类农村社会组织,实现政府治理与社会自治良性互动 | 第45-46页 |
| (三) 提高村民参与农村社会治理的积极性与能力 | 第46页 |
| 四、加速构建和完善中国特色农村社会治理体系 | 第46-52页 |
| (一) 加强党在农村社会治理中的领导作用 | 第46-47页 |
| (二) 理顺农村基层党组织与农村社会自治组织之间的关系 | 第47-48页 |
| (三) 发展完善农村社会保障机制 | 第48-49页 |
| (四) 完善农村社会多元治理主体间的合作共治机制 | 第49-50页 |
| (五) 构建有效预防和化解农村社会矛盾的机制 | 第50-52页 |
| 结语 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
| 附录 | 第56-57页 |
| 致谢 | 第57页 |
