| 摘要 | 第10-11页 |
| ABSTRACT | 第11页 |
| 第一章 绪论 | 第12-19页 |
| 1.1 本文的研究背景和研究意义 | 第12-14页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第12-13页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第13-14页 |
| 1.2 研究现状 | 第14-17页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第14-15页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第15-17页 |
| 1.3 研究的主要内容和创新点 | 第17-18页 |
| 1.3.1 研究的主要内容 | 第17页 |
| 1.3.2 论文的主要创新点 | 第17-18页 |
| 1.4 论文研究的方法 | 第18-19页 |
| 1.4.1 文献分析法 | 第18页 |
| 1.4.2 比较分析法 | 第18页 |
| 1.4.3 个别访谈法 | 第18-19页 |
| 第二章 相关理论和相关概念 | 第19-28页 |
| 2.1 组织变革相关理论 | 第19-21页 |
| 2.1.1 组织生命周期 | 第19-20页 |
| 2.1.2 组织变革 | 第20-21页 |
| 2.1.3 国有企业改革的概念 | 第21页 |
| 2.2 业务流程再造相关概念和理论 | 第21-22页 |
| 2.2.1 业务流程再造的概念 | 第21-22页 |
| 2.2.2 业务流程再造的过程 | 第22页 |
| 2.3 国企流程再造的特点和要求 | 第22-24页 |
| 2.4 国企实施流程再造中的政府职能 | 第24-28页 |
| 2.4.1 制定公共政策职能 | 第24页 |
| 2.4.2 领导职能方面 | 第24-25页 |
| 2.4.3 服务职能方面 | 第25-26页 |
| 2.4.4 监督职能方面 | 第26-27页 |
| 2.4.5 指导职能方面 | 第27-28页 |
| 第三章 国企实施流程再造中政府职能的现状和问题 | 第28-37页 |
| 3.1 国企实施业务流程再造的内外部条件 | 第28-30页 |
| 3.2 国企流程再造过程中政府的职能现状 | 第30-32页 |
| 3.2.1 政府领导职能发挥不到位 | 第30-31页 |
| 3.2.2 政府的保障和服务职能发挥不充分 | 第31页 |
| 3.2.3 政府的过程监督控制参与偏少 | 第31-32页 |
| 3.2.4 缺乏相应的政府指导 | 第32页 |
| 3.3 国企流程再造中的政府职能问题 | 第32-37页 |
| 3.3.1 政府监管企业建立有效治理结构不到位 | 第32-33页 |
| 3.3.2 政府人才引进和人员安置政策落实不到位 | 第33-34页 |
| 3.3.3 政企利益冲突导致流程再造阻力 | 第34-35页 |
| 3.3.4 政府监管不力导致国有资产流失 | 第35页 |
| 3.3.5 政府监管过程中的错位、越位与缺位问题 | 第35-37页 |
| 第四章 国企流程再造过程中政府职能问题的原因分析 | 第37-42页 |
| 4.1 政府双重职能导致的定位不清 | 第37-38页 |
| 4.1.1 双重职能导致政资、政企不分 | 第37页 |
| 4.1.2 政企不分体现在以下几个方面 | 第37-38页 |
| 4.1.3 政企不分导致政府的越位与缺位 | 第38页 |
| 4.2 缺乏管理机制导致政策落实不到位 | 第38-39页 |
| 4.2.1 政府监督机制无法发挥预期作用 | 第38-39页 |
| 4.2.2 缺乏科学的管理模式 | 第39页 |
| 4.3 政府缺乏过程的监督和科学指导 | 第39-40页 |
| 4.3.1 政府的监督控制行为体现不够突出 | 第39-40页 |
| 4.3.2 政府的专业支持少 | 第40页 |
| 4.4 相关法规制度不完善 | 第40-41页 |
| 4.4.1 法律制度不健全 | 第40页 |
| 4.4.2 国有企业改革的制度创新不够 | 第40-41页 |
| 4.5 政企利益博弈 | 第41-42页 |
| 第五章 国企流程再造中的政府职能问题的对策 | 第42-49页 |
| 5.1 加强建设服务型政府 | 第42-44页 |
| 5.1.1 加强对公职人员服务意识的培养 | 第42页 |
| 5.1.2 加强政府自身组织建设 | 第42-43页 |
| 5.1.3 充分发挥市场和经济作用 | 第43页 |
| 5.1.4 完善政府公共服务体系 | 第43-44页 |
| 5.2 通过科学指导,化监督于服务 | 第44-45页 |
| 5.2.1 政府放权同时加强指导 | 第44页 |
| 5.2.2 指导企业建立建立现代企业制度 | 第44页 |
| 5.2.3 进行行政指导 | 第44-45页 |
| 5.3 完善机制和制度 | 第45-46页 |
| 5.3.1 建立有效的、有法可依的监督机制 | 第45页 |
| 5.3.2 完善产权制度 | 第45-46页 |
| 5.4 加强政府管制建设 | 第46-47页 |
| 5.4.1 完善管制立法 | 第46页 |
| 5.4.2 加强管制立法的可操作性 | 第46-47页 |
| 5.4.3 建立高效的政府管制机构 | 第47页 |
| 5.5 平衡各方利益冲突 | 第47-49页 |
| 5.5.1 制定平衡各方利益的规则 | 第47-48页 |
| 5.5.2 制定平衡长期和短期利益的规则 | 第48-49页 |
| 第六章 案例分析 | 第49-69页 |
| 6.1 中建材实施业务流程再造的过程 | 第49-51页 |
| 6.1.1 中建材公司的概况介绍 | 第49页 |
| 6.1.2 中建材下属公司实施业务流程再造的过程 | 第49-51页 |
| 6.2 中建材某下属公司实施业务流程再造的内容 | 第51-55页 |
| 6.2.1 流程再造前的状况 | 第51-52页 |
| 6.2.2 流程再造后的状况 | 第52-55页 |
| 6.3 流程再造的效果 | 第55-58页 |
| 6.3.1 实现以下几个方面的变革 | 第55-56页 |
| 6.3.2 降低成本 | 第56-57页 |
| 6.3.3 提高效率 | 第57-58页 |
| 6.3.4 增强内控管理,降低违规风险 | 第58页 |
| 6.4 流程再造中政府提出的要求 | 第58-61页 |
| 6.4.1 公司治理结构方面 | 第59页 |
| 6.4.2 效率及效益方面 | 第59-60页 |
| 6.4.3 加强规范性监管方面 | 第60页 |
| 6.4.4 社会责任方面 | 第60-61页 |
| 6.5 中建材某下属流程再造中的政府职能问题 | 第61-66页 |
| 6.5.1 政府监督公司治理结构转变不到位 | 第61-62页 |
| 6.5.2 政府引进人才相关政策落实不到位 | 第62-64页 |
| 6.5.3 政企利益博弈导致业务流程再造的阻力 | 第64-65页 |
| 6.5.4 国有资产流失监管不力 | 第65-66页 |
| 6.6 中建材某下属流程再造中的政府职能问题的对策 | 第66-69页 |
| 6.6.1 协助单位建立合理组织机构 | 第66-67页 |
| 6.6.2 落实相关优惠政策 | 第67页 |
| 6.6.3 指导企业制定阶段性目标 | 第67-69页 |
| 结束语 | 第69-70页 |
| 致谢 | 第70-71页 |
| 参考文献 | 第71-74页 |
| 作者在学期间取得的学术成果 | 第74页 |