摘要 | 第4-5页 |
Abstract | 第5-6页 |
引言 | 第9-10页 |
一、政府采购公共服务的相关重要概念辨析 | 第10-14页 |
(一)公共服务 | 第10-11页 |
(二)政府采购公共服务 | 第11-14页 |
1.采购主体 | 第11页 |
2.供应主体 | 第11页 |
3.采购方式 | 第11页 |
4.采购范围 | 第11-12页 |
5.与行政委托、政府特许经营的区别 | 第12页 |
6.与政府采购、公共服务外包的区别 | 第12-14页 |
二、我国目前政府采购公共服务纠纷的种类及产生的原因 | 第14-20页 |
(一)纠纷种类 | 第14-15页 |
1.政府采购公共服务合同签订阶段的纠纷 | 第14-15页 |
2.政府采购公共服务合同履行阶段的纠纷 | 第15页 |
(二)政府采购公共服务纠纷产生的原因 | 第15-20页 |
1.采购主体与供应商不适格 | 第15-17页 |
2.采购过程不规范 | 第17-18页 |
3.采购合同双方履行不到位 | 第18-19页 |
4.采购过程缺乏绩效评估机制和监督体系 | 第19-20页 |
三、政府采购公共服务制度的域外经验与启示 | 第20-27页 |
(一)英国关于政府采购公共服务的规定 | 第20-22页 |
1.立法层面 | 第20页 |
2.竞争机制方面 | 第20-21页 |
3.操作程序方面 | 第21页 |
4.政府责任方面 | 第21页 |
5.政府监督方面 | 第21-22页 |
6.纠纷解决方面 | 第22页 |
(二)美国关于政府采购公共服务的规定 | 第22-25页 |
1.立法层面 | 第22-23页 |
2.操作程序方面 | 第23页 |
3.政府责任方面 | 第23页 |
4.政府监督方面 | 第23-24页 |
5.纠纷预防方面 | 第24页 |
6.纠纷解决方面 | 第24-25页 |
(三)域外经验对我国的启示 | 第25-27页 |
四、政府采购公共服务纠纷的预防 | 第27-30页 |
(一)完善公共服务采购招标过程的监督方式 | 第27-28页 |
(二)完善公共服务采购程序 | 第28-30页 |
五、政府采购公共服务纠纷解决方式的评析 | 第30-39页 |
(一)行政救济 | 第30-33页 |
1.协商 | 第30页 |
2.行政仲裁 | 第30-31页 |
3.行政复议 | 第31-33页 |
(二)司法救济 | 第33-39页 |
1.核心问题——法律适用 | 第33-36页 |
2.调解 | 第36-39页 |
六、政府采购公共服务纠纷解决机制的完善 | 第39-45页 |
(一)完善立法和配套制度 | 第39-41页 |
1.出台专门法律 | 第39页 |
2.完善配套制度 | 第39-41页 |
(二)确立混合过错责任划分原则 | 第41-45页 |
结语 | 第45-46页 |
参考文献 | 第46-49页 |
攻读硕士学位期间公开发表的论文 | 第49-50页 |
致谢 | 第50-51页 |