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新一轮地方政府行政体制改革困境及路径分析

中文摘要第4-5页
Abstract第5-6页
一、 绪论第9-14页
    (一) 研究背景及意义第9-10页
    (二) 相关文献综述第10-12页
    (三) 研究方法与创新之处第12-13页
    (四) 研究思路与框架第13-14页
二、 新一轮地方政府行政体制改革现状第14-21页
    (一) 改革开放 30 多年来历次行政体制改革回顾第14-16页
    (二) 新一轮地方政府行政体制改革与以往改革的关系第16-18页
    (三) 新一轮地方政府行政体制改革的特点第18-21页
        1、 更加突出职能转变第18页
        2、 各方面协调难度更大第18-19页
        3、 改革措施更加细化第19-21页
三、 新一轮地方行政体制改革面临的困境第21-26页
    (一) 固有观念和体制的束缚第21页
    (二) 政府职能定位不明晰第21-22页
    (三) 地方政府改革创新能力薄弱第22-23页
    (四) 地方政府考核机制不完善第23-24页
    (五) 地方政府的监督和制约机制不健全第24-26页
四、 地方政府行政体制改革的动力和方向第26-35页
    (一) 地方政府行政体制改革的动力第26-30页
        1、 地方政府行政体制改革的外部动力第26-28页
        2、 地方政府行政体制改革的内部动力第28-30页
    (二) 新一轮地方政府行政体制改革的方向第30-35页
        1、 简政放权:建设职能科学的地方政府第30-31页
        2、 创新管理:建设结构优化的地方政府第31-32页
        3、 加强公众参与:建设民主型地方政府第32-33页
        4、 加强公共服务:建设服务型地方政府第33-35页
五、 新一轮地方政府行政体制改革有效路径分析第35-45页
    (一) 以职能转变为核心,切实简政放权第35-37页
    (二) 以机构改革为重点,加强职责整合第37-39页
    (三) 以控制机构编制为手段,加强刚性约束第39-40页
    (四) 上下互动、左右联动,立体改革模式第40-45页
        1、 纵向上下互动,突出层级差异第40-42页
        2、 横向多方联动,优化政府结构第42-43页
        3、 因地制宜:探索地方特色行政体制改革模式第43-45页
结语第45-46页
参考文献第46-48页
个人简历、在学期间发表的学术论文及研究成果第48-49页
致谢第49页

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