| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第12-21页 |
| 1.1 选题背景及意义 | 第12-14页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第12-13页 |
| 1.1.2 选题意义 | 第13-14页 |
| 1.2 国内外文献综述 | 第14-19页 |
| 1.2.1 国外文献综述 | 第14-17页 |
| 1.2.2 国内文献综述 | 第17-19页 |
| 1.3 研究内容和研究方法 | 第19-21页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第19页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第19-21页 |
| 第2章 新型农村合作医疗政策执行问题的理论分析 | 第21-34页 |
| 2.1 相关概念的界定 | 第21-25页 |
| 2.1.1 公共政策及其执行的内涵 | 第21-24页 |
| 2.1.2 新型农村合作医疗政策的基本内涵 | 第24-25页 |
| 2.2 新型农村合作医疗政策执行的理论支撑 | 第25-31页 |
| 2.2.1 政策工具理论 | 第25-26页 |
| 2.2.2 社会保障理论 | 第26-27页 |
| 2.2.3 公共产品理论 | 第27-28页 |
| 2.2.4 社会公平理论 | 第28-29页 |
| 2.2.5 博弈论 | 第29-31页 |
| 2.3 强化新型农村合作医疗政策执行的必要性分析 | 第31-34页 |
| 2.3.1 有利于促进“三农”问题的解决 | 第31页 |
| 2.3.2 有利于推动人民满意的民生政府建设 | 第31-32页 |
| 2.3.3 有利于维护农村社会的和谐稳定 | 第32页 |
| 2.3.4 有利于推进社会主义新农村建设 | 第32-34页 |
| 第3章 常德市鼎城区新型农村合作医疗政策执行的现状分析 | 第34-49页 |
| 3.1 常德市鼎城区新型农村合作医疗政策执行取得的初步绩效 | 第34-39页 |
| 3.1.1 强化组织领导完善了组织机构 | 第38页 |
| 3.1.2 强化基金监管规范了服务行为 | 第38页 |
| 3.1.3 强化基金效益为民办好了实事 | 第38-39页 |
| 3.1.4 强化学习培训提升了服务水平 | 第39页 |
| 3.2 常德市鼎城区新型农村合作医疗政策执行中存在的问题 | 第39-44页 |
| 3.2.1 政策宣传力度不够 | 第39-40页 |
| 3.2.2 政策执行准备不足 | 第40-41页 |
| 3.2.3 政策执行手段单一 | 第41-42页 |
| 3.2.4 政策执行监督体系不健全 | 第42-43页 |
| 3.2.5 政策执行效果总体不理想 | 第43-44页 |
| 3.3 常德市鼎城区新型农村合作医疗政策执行中存在问题的原因分析 | 第44-49页 |
| 3.3.1 政策执行人员素质不高 | 第44-45页 |
| 3.3.2 政府社会管理职能缺失 | 第45-46页 |
| 3.3.3 医疗体制改革不彻底 | 第46-47页 |
| 3.3.4 缺乏与主体政策相配套的法规条款 | 第47-49页 |
| 第4章 完善常德市鼎城区新型农村合作医疗政策执行的对策建议 | 第49-59页 |
| 4.1 抓好政策宣传以提高执行者对“新农合”政策的认识 | 第49-51页 |
| 4.1.1 从历史启迪和社会发展的高度切实提高对新农合政策重要性的认识 | 第49-50页 |
| 4.1.2 加强宣传发动引导新型农村合作医疗政策执行健康发展 | 第50-51页 |
| 4.2 整体简化医疗费用报销手续提高政策执行效率 | 第51-53页 |
| 4.2.1 推行定点医疗机构住院即时补偿制 | 第51-52页 |
| 4.2.2 实现合作医疗证“一卡通”就医 | 第52页 |
| 4.2.3 探索电话语音门诊报销系统应用 | 第52-53页 |
| 4.3 加大财政投入支持新型农村合作医疗政策执行的持续发展 | 第53-54页 |
| 4.3.1 加大基层医疗卫生服务机构设施建设的投入 | 第53页 |
| 4.3.2 加强基层医疗卫生服务机构人才队伍建设 | 第53-54页 |
| 4.3.3 充分保障经费投入促进新型农村合作医疗政策执行机构的建设 | 第54页 |
| 4.4 建立健全多层次多渠道相对稳定的筹资机制 | 第54-55页 |
| 4.4.1 在“自愿原则”基础上实行“隐性强制原则” | 第54-55页 |
| 4.4.2 实行多种筹资方式 | 第55页 |
| 4.4.3 建立多渠道的资金来源 | 第55页 |
| 4.5 强化新农村合作医疗政策执行的监督管理 | 第55-59页 |
| 4.5.1 加强合作医疗资金的管理确保专款专用 | 第55-56页 |
| 4.5.2 加强定点医疗机构的管理 | 第56-57页 |
| 4.5.3 强化政策执行的监管组织建设建立长效的监督管理机制 | 第57-59页 |
| 结论 | 第59-61页 |
| 参考文献 | 第61-63页 |
| 致谢 | 第63页 |
