| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 第一章 绪论 | 第8-10页 |
| 1.1 研究背景 | 第8-9页 |
| 1.2 研究指导思想、思路及框架 | 第9-10页 |
| 第二章 理论基础 | 第10-11页 |
| 2.1 企业战略 | 第10页 |
| 2.2 企业战略转型 | 第10-11页 |
| 第三章 政府平台的发展及政策趋势 | 第11-17页 |
| 3.1 政府平台的产生和发展 | 第11-12页 |
| 3.2 政府平台出现的问题 | 第12-14页 |
| 3.2.1 政策风险 | 第12-13页 |
| 3.2.2 融资平台公司经营性质不明确,缺乏经营收入 | 第13页 |
| 3.2.3 公司法人治理结构不健全,投资主体单一化 | 第13页 |
| 3.2.4 地方政府或主管部门缺乏对融资平台的监管制度 | 第13页 |
| 3.2.5 普遍缺乏资本金 | 第13-14页 |
| 3.2.6 财政过度依赖症 | 第14页 |
| 3.3 政府出台的政策及未来趋势 | 第14-17页 |
| 3.3.1 政府出台的主要相关政策 | 第14-15页 |
| 3.3.2 政府融资平台的走势及对策 | 第15-17页 |
| 第四章 S区城投的发展及现状分析 | 第17-25页 |
| 4.1 S区城投的产生及发展 | 第17页 |
| 4.2 S区城投的内部环境分析 | 第17-25页 |
| 4.2.1 现状梳理 | 第17-22页 |
| 4.2.2 企业优势 | 第22-23页 |
| 4.2.3 企业劣势 | 第23-25页 |
| 第五章 S区城投改制转型的思路 | 第25-59页 |
| 5.1 转型的必要性与迫切性 | 第25-26页 |
| 5.1.1 政策要求 | 第25页 |
| 5.1.2 行业要求 | 第25页 |
| 5.1.3 自身要求 | 第25-26页 |
| 5.2 转型的目标、原则与思路 | 第26-28页 |
| 5.2.1 转型目标 | 第26页 |
| 5.2.2 转型原则 | 第26-27页 |
| 5.2.3 战略优化思路 | 第27-28页 |
| 5.3 总体战略规划 | 第28-32页 |
| 5.3.1 多维战略定位 | 第28-29页 |
| 5.3.2 转型方案 | 第29-30页 |
| 5.3.3 操作步骤 | 第30页 |
| 5.3.4 目标体系制定 | 第30-32页 |
| 5.4 国资控股集团业务战略 | 第32-44页 |
| 5.4.1 业务现状 | 第32-33页 |
| 5.4.2 同行业务体系及盈利模式借鉴与启示 | 第33-36页 |
| 5.4.3 业务体系选择 | 第36-40页 |
| 5.4.4 经营性业务发展策略 | 第40-44页 |
| 5.5 国资控股集团融资战略 | 第44-54页 |
| 5.5.1 融资与偿债现状 | 第44页 |
| 5.5.2 同行融资模式与偿债机制借鉴与启示 | 第44-49页 |
| 5.5.3 各阶段融资及风险控制策略 | 第49-54页 |
| 5.6 国资控股集团管控思路 | 第54-57页 |
| 5.6.1 管控现状 | 第54-55页 |
| 5.6.2 同行管控借鉴与启示 | 第55-57页 |
| 5.6.3 经营性业务管控思路 | 第57页 |
| 5.7 对政府保障国资控股集团战略实施的建议 | 第57-59页 |
| 5.7.1 建立持续的资源注入机制,支持集团退出融资平台 | 第57-58页 |
| 5.7.2 支持集团参与城市土地一级开发 | 第58页 |
| 5.7.3 完善集团职能,逐步实现城建资金“借、用、管、还”一体化 | 第58页 |
| 5.7.4 协调争取税费方面的减免或优惠,降低集团的税赋成本 | 第58页 |
| 5.7.5 建立集团对子公司科学公平的考核机制 | 第58-59页 |
| 参考文献 | 第59-60页 |
| 致谢 | 第60页 |
