| 摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 1.导论 | 第11-14页 |
| 1.1 研究背景 | 第11-12页 |
| 1.2 研究意义 | 第12-13页 |
| 1.3 研究方法 | 第13-14页 |
| 2.核心概念与研究综述 | 第14-28页 |
| 2.1 核心概念 | 第14-20页 |
| 2.1.1 公共服务、社会服务、社会工作服务 | 第14-18页 |
| 2.1.2 政府购买社会工作服务 | 第18-19页 |
| 2.1.3 法律规制 | 第19-20页 |
| 2.2 文献综述 | 第20-28页 |
| 2.2.1 西方采购制度及政府购买服务研究 | 第20-22页 |
| 2.2.2 国内政府购买服务研究 | 第22-24页 |
| 2.2.3 研究热点 | 第24-28页 |
| 3.政府购买社会工作服务的法律依据及实践逻辑 | 第28-46页 |
| 3.1 现有法律法规与社会工作服务 | 第28-32页 |
| 3.1.1 全国性法律、法规 | 第28-30页 |
| 3.1.2 部门规章、政策 | 第30页 |
| 3.1.3 地方性法规、政策 | 第30-31页 |
| 3.1.4 评析 | 第31-32页 |
| 3.2 规制政府购买社会工作服务的实践面向 | 第32-35页 |
| 3.2.1 理念的呈现：制度运行正义的追求 | 第33-34页 |
| 3.2.2 政府购买服务制度的先天缺陷 | 第34-35页 |
| 3.2.3 社会工作机构应具备的特征与要求 | 第35页 |
| 3.3 影响政府购买社会工作服务的实践逻辑：案例及其分析 | 第35-46页 |
| 3.3.1 基于深圳市社区服务中心的案例分析 | 第35-37页 |
| 3.3.2 政府购买社会工作服务的风险 | 第37-43页 |
| 3.3.3 实践逻辑的混沌：主体及权利、义务关系 | 第43-46页 |
| 4.政府购买社会工作服务中存在的主要问题 | 第46-56页 |
| 4.1 体制不完善 | 第46-48页 |
| 4.1.1 制度问题 | 第46-47页 |
| 4.1.2 运行机制问题 | 第47-48页 |
| 4.2 政府能力不足 | 第48-51页 |
| 4.2.1 责任履行能力低 | 第49页 |
| 4.2.2 工作平台欠缺和管理能力不足 | 第49-50页 |
| 4.2.3 监督和评估实施不完善 | 第50-51页 |
| 4.3 社会工作服务职业化发展欠缺 | 第51-56页 |
| 4.3.1 职业体系不健全 | 第51-52页 |
| 4.3.2 社会工作机构组织独立性不强 | 第52页 |
| 4.3.3 社会工作专业教育与培训体系不完善 | 第52-53页 |
| 4.3.4 专业建设的缺失 | 第53-56页 |
| 5.政府购买社会工作服务法律规制的完善 | 第56-69页 |
| 5.1 加强法律拟制 | 第56-58页 |
| 5.1.1 关于法律拟制理论 | 第56-57页 |
| 5.1.2 法制拟制理论在政府购买社会工作服务中的运用 | 第57-58页 |
| 5.2 完善项目制 | 第58-64页 |
| 5.2.1 纳入年度财政预算，为项目制提供经济基础 | 第58-60页 |
| 5.2.2 独立的专业评估机构进行全程化评估 | 第60-61页 |
| 5.2.3 建设信息公开制度，防止寻租现象 | 第61-63页 |
| 5.2.4 组建专业的服务购买队伍 | 第63-64页 |
| 5.3 设置合理的程序 | 第64-66页 |
| 5.3.1 购买方式确定 | 第64-65页 |
| 5.3.2 承接主体选择 | 第65页 |
| 5.3.3 规范合同签订 | 第65-66页 |
| 5.4 强化纠错机制 | 第66-69页 |
| 5.4.1 加强服务实施的过程监管 | 第66-67页 |
| 5.4.2 质疑程序 | 第67页 |
| 5.4.3 完善项目审计程序 | 第67-69页 |
| 6.结语 | 第69-71页 |
| 附录：访谈提纲 | 第71-72页 |
| 参考文献 | 第72-77页 |
| 致谢 | 第77页 |
