| 摘要 | 第2-4页 |
| ABSTRACT | 第4-6页 |
| 引言 | 第9页 |
| 一、网络交易行政处罚案件中的管辖争议:基于案例的整理 | 第9-13页 |
| (一) 多违法行为发生地情况下由谁来管辖的争议 | 第10-11页 |
| (二) 移动网络交易中行为性质认定不明确导致管辖不明 | 第11-12页 |
| (三) 受移送机关推卸管辖职责 | 第12-13页 |
| (四) 移送管辖中当事人未得到及时通知 | 第13页 |
| 二、当前我国行政处罚案件的管辖模式 | 第13-20页 |
| (一) 《行政处罚法》的规定 | 第13-14页 |
| (二) “法律、行政法规另有规定”的状况考察 | 第14页 |
| (三) 规章中对行政处罚管辖权的规定 | 第14-16页 |
| (四) 现有行政处罚案件的管辖模式之小结 | 第16-20页 |
| 三、当前行政处罚管辖模式在解决网络交易上的制度缺陷 | 第20-26页 |
| (一) 多违法行为发生地情况下的管辖难以确定 | 第20-22页 |
| (二) 行政机关在异地调查取证工作困难 | 第22页 |
| (三) 跨行政区行政处罚管辖让渡制度供给不足 | 第22-23页 |
| (四) 网络交易涉及部门多,部门间存在管辖冲突 | 第23-25页 |
| (五) 移送管辖等特殊管辖的规则可操作性不强 | 第25-26页 |
| 四、确立网络交易行政处罚案件管辖权的若干基本原则 | 第26-28页 |
| (一) 便于当事人投诉举报原则 | 第26页 |
| (二) 有利行政机关调查取证原则 | 第26-27页 |
| (三) 管辖规则可操作性原则 | 第27-28页 |
| 五、网络交易行政处罚案件管辖制度的完善方向 | 第28-39页 |
| (一) 对不同网络交易案件进行分类并确定类型化的管辖规则 | 第28-30页 |
| (二) 强化行政机关对管辖程序规则的告知义务 | 第30-31页 |
| (三) 完善网络经营主体所在地信息的核查工作 | 第31-32页 |
| (四) 构建跨地区网络交易违法行为查处让渡协作机制 | 第32-34页 |
| (五) 明确移送管辖和上级接收管辖的条件和规则 | 第34-36页 |
| (六) 完善行政管辖权争议裁决程序和规则 | 第36-39页 |
| 结语 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-43页 |
| 致谢 | 第43-44页 |
