| 摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 一、职务侵权责任基本理论 | 第10-15页 |
| (一) 职务侵权责任的概念 | 第10页 |
| (二) 职务侵权责任的构成要件 | 第10-11页 |
| (三) 职务侵权责任的法理分析 | 第11-13页 |
| 1. 职务侵权责任的法律性质 | 第11-12页 |
| 2. 职务侵权责任形态 | 第12-13页 |
| (四) 职务侵权责任的产生及发展过程 | 第13-15页 |
| 二、我国职务侵权责任制度存在的问题 | 第15-23页 |
| (一) 《国家赔偿法》与《民法通则》第121条之间关系的不协调 | 第15-17页 |
| 1. 排斥关系 | 第15-16页 |
| 2. 并行关系 | 第16页 |
| 3. 包容关系 | 第16页 |
| 4. 竞合关系 | 第16页 |
| 5. 补充关系 | 第16-17页 |
| (二) 《国家赔偿法》的缺陷 | 第17-20页 |
| 1. 归责原则不足 | 第17-18页 |
| 2. 赔偿范围狭窄 | 第18-19页 |
| 3. 赔偿标准过低 | 第19页 |
| 4. 赔偿程序不合理 | 第19-20页 |
| 5. 赔偿费用的支付存在漏洞 | 第20页 |
| (三) 国家权力规制不足 | 第20-21页 |
| (四) 司法实践中存在的问题 | 第21-23页 |
| 1. 职务行为认定问题 | 第21-22页 |
| 2. 职务侵权行为构成犯罪时的赔偿问题 | 第22页 |
| 3. 赔偿决定的执行问题 | 第22页 |
| 4. 不作为的职务侵权问题 | 第22-23页 |
| 三、两大法系国家职务侵权责任制度考察及启示 | 第23-26页 |
| (一) 两大法系国家职务侵权责任制度 | 第23-24页 |
| 1. 英美法系国家职务侵权责任制度 | 第23页 |
| 2. 大陆法系国家职务侵权责任制度 | 第23-24页 |
| (二) 两大法系国家职务侵权责任制度对我国的启示 | 第24-26页 |
| 1. 在立法模式方面对我国的启示 | 第24-25页 |
| 2. 在救济途径方面对我国的启示 | 第25-26页 |
| 四、完善我国职务侵权责任制度的主要对策 | 第26-33页 |
| (一) 设定国家赔偿一般条款 | 第26页 |
| (二) 建立以行政诉讼为主民事诉讼为补充的职务侵权损害救济机制 | 第26-27页 |
| (三) 修改、完善《国家赔偿法》的相关制度 | 第27-31页 |
| 1. 完善归责原则 | 第27页 |
| 2. 扩大赔偿范围 | 第27-30页 |
| 3. 提高赔偿标准 | 第30页 |
| 4. 改进赔偿程序 | 第30页 |
| 5. 完善对精神赔偿的相关规定 | 第30-31页 |
| 6. 建立与国家赔偿制度相衔接的国家补偿制度 | 第31页 |
| (四) 追究国家机关工作人员个人赔偿责任 | 第31-33页 |
| 结语 | 第33-34页 |
| 注释 | 第34-36页 |
| 参考文献 | 第36-38页 |
| 攻读硕士期间发表的论文目录 | 第38-39页 |
| 致谢 | 第39-40页 |