| 摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3页 |
| 绪论 | 第8-16页 |
| （一）研究背景及意义 | 第8-10页 |
| 1. 研究背景 | 第8-9页 |
| 2. 研究意义 | 第9-10页 |
| （二）国内外研究综述 | 第10-14页 |
| 1. 国内文献综述 | 第10-12页 |
| 2. 国外文献综述 | 第12-14页 |
| （三）研究内容与方法 | 第14-16页 |
| 1. 研究内容 | 第14页 |
| 2. 研究方法 | 第14页 |
| 3. 创新点与不足之处 | 第14-16页 |
| 一、相关概念界定及理论基础 | 第16-23页 |
| （一）相关概念界定 | 第16-18页 |
| 1. 公共服务 | 第16页 |
| 2. 基本公共服务 | 第16-17页 |
| 3. 基本公共服务均等化 | 第17页 |
| 4. 城乡基本公共服务均等化 | 第17-18页 |
| （二）相关理论基础 | 第18-20页 |
| 1. 社会公平的复合理论 | 第18-19页 |
| 2. 福利经济理论 | 第19-20页 |
| 3. 公共财政理论 | 第20页 |
| （三）实现城乡基本公共服务均等化的意义 | 第20-23页 |
| 1. 有利于缩小城乡差距 | 第20页 |
| 2. 有利于维护社会公平正义 | 第20-21页 |
| 3. 有利于改善公共治理 | 第21页 |
| 4. 有利于实现国家治理体系与治理能力现代化 | 第21-23页 |
| 二、新疆城乡基本公共服务均等化的现状分析 | 第23-30页 |
| （一）基础教育 | 第23-25页 |
| 1. 基础教育经费 | 第23-24页 |
| 2. 基础教育水平 | 第24页 |
| 3. 基础教育资源 | 第24-25页 |
| （二）公共医疗卫生 | 第25-27页 |
| 1. 医疗机构情况 | 第25-26页 |
| 2. 医疗卫生水平 | 第26-27页 |
| （三）基本社会保障 | 第27页 |
| （四）劳动与就业 | 第27-28页 |
| （五）基础设施建设 | 第28-29页 |
| 小结 | 第29-30页 |
| 三、新疆城乡基本公共服务均等化存在的主要问题及原因分析 | 第30-36页 |
| （一）新疆城乡基本公共服务均等化存在的主要问题 | 第30-33页 |
| 1. 基本公共服务整体落后 | 第30页 |
| 2. 基本公共服务南北疆差异明显 | 第30-31页 |
| 3. 基本公共服务城乡差异较大 | 第31-33页 |
| （二）新疆城乡基本公共服务均等化存在问题的原因分析 | 第33-36页 |
| 1. 政府角色的模糊与错位 | 第33页 |
| 2. 财政保障能力有待增强 | 第33-34页 |
| 3. 基本公共服务供给主体单一 | 第34页 |
| 4. 绩效评估体系尚不完善 | 第34-35页 |
| 5. 相关法规体系不健全 | 第35-36页 |
| 四、国内外推进城乡基本公共服务均等化的经验借鉴及启示 | 第36-42页 |
| （一）国内推进城乡基本公共服务均等化的经验借鉴 | 第36-38页 |
| 1. 四川省 | 第36-37页 |
| 2. 广西壮族自治区 | 第37-38页 |
| （二）国外推进城乡基本公共服务均等化的经验借鉴 | 第38-39页 |
| 1. 美国 | 第38页 |
| 2. 日本 | 第38-39页 |
| （三）国内外推进城乡基本公共服务均等化对新疆的启示 | 第39-42页 |
| 1. 发挥政府主导作用 | 第39-40页 |
| 2. 建立全面公共服务体系 | 第40页 |
| 3. 加大对公共服务的财政支持 | 第40页 |
| 4. 完善相关法规体系 | 第40-42页 |
| 五、推进新疆城乡基本公共服务均等化的对策建议 | 第42-55页 |
| （一）强化政府责任 | 第42-44页 |
| 1. 缩小城乡服务差距 | 第42-43页 |
| 2. 深化户籍制度改革 | 第43页 |
| 3. 改善公共服务质量 | 第43-44页 |
| （二）发展自身特色经济 | 第44-48页 |
| 1. 发展特色林果业 | 第44-45页 |
| 2. 发展特色旅游业 | 第45-47页 |
| 3. 发展特色文化产业 | 第47-48页 |
| （三）提高财政保障能力 | 第48-50页 |
| 1. 加大财政投入力度 | 第48页 |
| 2. 优化财政转移支付 | 第48-49页 |
| 3. 改革公共财政体制 | 第49页 |
| 4. 提高资金使用效率 | 第49-50页 |
| （四）推动公共服务多元化供给 | 第50-52页 |
| 1. 培育多元化的供给主体 | 第50-51页 |
| 2. 发展多元化的供给方式 | 第51-52页 |
| （五）建立监督及绩效评估体系 | 第52-54页 |
| 1. 建立完备的监督体系 | 第52-54页 |
| 2. 建立有效的绩效评估体系 | 第54页 |
| （六）制定和完善相关法律及制度体系 | 第54-55页 |
| 结语 | 第55-56页 |
| 注释 | 第56-58页 |
| 参考文献 | 第58-61页 |
| 图表索引 | 第61-62页 |
| 致谢 | 第62-63页 |
