| 摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3页 |
| 引言 | 第6-7页 |
| 一、环境公益诉讼原告主体资格概述 | 第7-10页 |
| （一）环境公益诉讼原告主体资格 | 第7-9页 |
| 1、环境公益诉讼原告主体资格概念 | 第7页 |
| 2、环境公益诉讼原告主体资格特征 | 第7-8页 |
| 3、明确环境公益诉讼原告主体资格的意义 | 第8-9页 |
| （二）环境公益诉讼原告主体资格理论基础 | 第9-10页 |
| 1、当事人适格理论 | 第9页 |
| 2、公共信托理论 | 第9页 |
| 3、环境权理论 | 第9-10页 |
| 二、我国环境公益诉讼原告主体资格的立法现状 | 第10-13页 |
| （一）我国环境公益诉讼原告主体资格的类型 | 第10-12页 |
| 1、环保组织作为公益诉讼的原告 | 第10页 |
| 2、检察机关作为环境公益诉讼的原告 | 第10-11页 |
| 3、行政机关作为环境公益诉讼的原告 | 第11-12页 |
| （二）我国环境公益诉讼原告主体资格实践探索及经验总结 | 第12-13页 |
| 1、地方法院推进环境公益诉讼的积极探索 | 第12页 |
| 2、检察机关推进环境公益诉讼的尝试 | 第12-13页 |
| 三、国外环境公益诉讼原告主体资格研究 | 第13-18页 |
| （一）英美法系的公益诉讼制度 | 第13-14页 |
| 1、美国的公民诉讼制度 | 第13页 |
| 2、英国检举人诉讼制度 | 第13-14页 |
| （二）大陆法系的公益诉讼制度 | 第14-15页 |
| 1、德国的团体诉讼制度 | 第14-15页 |
| 2、日本的民众诉讼制度 | 第15页 |
| （三）国外公益诉讼原告主体的具体评析与启示 | 第15-18页 |
| 1、公民可以作为环境公益诉讼的原告 | 第15-16页 |
| 2、完善各项配套制度保障法律正确运行 | 第16页 |
| 3、以立法的形式确立环境公益诉讼制度 | 第16-17页 |
| 4、放宽环境公益诉讼原告的起诉条件 | 第17-18页 |
| 5、大力发挥环保团体的保护作用 | 第18页 |
| 四、完善我国环境公益诉讼原告主体资格的建议 | 第18-25页 |
| （一）扩大原告主体资格范围 | 第18-20页 |
| 1、明确行政、检察机关具有原告资格 | 第18-19页 |
| 2、放宽社会组织的原告资格条件 | 第19-20页 |
| 3、赋予公民原告资格 | 第20页 |
| （二）环境公益诉讼原告资格顺位协调制度的具体设想 | 第20-23页 |
| 1、优先考虑环保组织作为第一顺位主体 | 第21-22页 |
| 2、支持环保行政机关作为第二顺位主体 | 第22页 |
| 3、确定检察机关作为第三顺位主体 | 第22-23页 |
| （三）小结 | 第23-25页 |
| 结语 | 第25-26页 |
| 注释 | 第26-28页 |
| 参考文献 | 第28-30页 |
| 致谢 | 第30-31页 |