| 中文摘要 | 第3-4页 |
| 英文摘要 | 第4页 |
| 1 绪论 | 第8-13页 |
| 1.1 问题的提出 | 第8-9页 |
| 1.2 研究意义 | 第9-10页 |
| 1.2.1 探索环境污染第三方治理在现有制度的嵌入 | 第9页 |
| 1.2.2 探讨环境污染第三方治理中的法律责任分配 | 第9页 |
| 1.2.3 推进我国环境服务市场的发展 | 第9-10页 |
| 1.3 研究现状综述 | 第10-11页 |
| 1.3.1 国内研究现状综述 | 第10-11页 |
| 1.3.2 国外研究现状综述 | 第11页 |
| 1.4 研究方法 | 第11-13页 |
| 2 环境污染第三方治理制度概述 | 第13-22页 |
| 2.1 环境污染第三方治理的概念 | 第13-15页 |
| 2.1.1 何为环境污染治理的“第三方” | 第13-14页 |
| 2.1.2 何为环境污染治理的“第一方”和“第二方” | 第14页 |
| 2.1.3 环境污染第三方治理的本质特征 | 第14-15页 |
| 2.2 环境污染第三方治理的发展现状 | 第15-16页 |
| 2.3 环境污染第三方治理的法制现状及评析 | 第16-19页 |
| 2.3.1 环境污染第三方治理的法制现状 | 第16-17页 |
| 2.3.2 评析环境污染第三方治理法制现状 | 第17-18页 |
| 2.3.3 在西方环境治理工具谱系上的定位 | 第18-19页 |
| 2.4 环境污染第三方治理制度的必要性与可行性 | 第19-22页 |
| 2.4.1 环境污染第三方治理制度的必要性 | 第19-20页 |
| 2.4.2 环境污染第三方治理制度的可行性 | 第20-22页 |
| 3 环境污染第三方治理制度面临的困境 | 第22-33页 |
| 3.1 分析环境污染第三方治理相关方的利益冲突 | 第22-23页 |
| 3.2 缺乏政府环境责任的追责制度 | 第23-26页 |
| 3.2.1 政府环境法律责任的规定不完善 | 第23-24页 |
| 3.2.2 环境保护目标责任制不完善 | 第24-25页 |
| 3.2.3 政府的监管力度不足 | 第25-26页 |
| 3.3 环境污染第三方治理成本相对较高 | 第26-27页 |
| 3.3.1 消极的末端治理行为的成本低 | 第26页 |
| 3.3.2 实践中环境污染第三方治理的治理成本不低 | 第26-27页 |
| 3.3.3 违法成本与采取环境污染第三方治理模式的正相关 | 第27页 |
| 3.4 环境污染第三方治理合同的法律性质不明确 | 第27-30页 |
| 3.4.1 环境污染第三方治理合同是否为行政合同存疑 | 第27-29页 |
| 3.4.2 环境污染第三方治理不是附条件的民事合同 | 第29-30页 |
| 3.4.3 环境污染第三方治理是否是为负有义务的民事合同存疑 | 第30页 |
| 3.5 排污企业与环境服务企业的法律责任的界分不明确 | 第30-31页 |
| 3.6 缺乏对环境服务企业市场准入与退出制度 | 第31页 |
| 3.7 缺乏公众参与制度 | 第31-33页 |
| 4 对环境污染第三方治理制度构建的建议 | 第33-44页 |
| 4.1 完善环境污染第三方治理的制度运行环境 | 第33-34页 |
| 4.2 完善政府环境责任追责和监督制度 | 第34-37页 |
| 4.2.1 完善立法机关对政府环境责任的监督机制 | 第35页 |
| 4.2.2 完善行政机关对政府环境责任的监督机制 | 第35-36页 |
| 4.2.3 完善司法机关对政府环境责任的监督制度 | 第36-37页 |
| 4.2.4 完善公众对政府环境责任的监督制度 | 第37页 |
| 4.2.5 建立媒体对政府环境责任的监督制度 | 第37页 |
| 4.3 构建环境污染第三方治理合同法律制度 | 第37-40页 |
| 4.3.1 明确环境污染第三方治理合同的法律性质 | 第38页 |
| 4.3.2 规范环境污染第三方治理合同的内容 | 第38-39页 |
| 4.3.3 认可合同约定的行政法律责任转移条款 | 第39-40页 |
| 4.4 建立规范环境污染第三方治理市场的制度 | 第40-43页 |
| 4.4.1 交易成本理论的环境法学意义 | 第40-41页 |
| 4.4.2 第三方治理市场的准入和退出机制 | 第41-42页 |
| 4.4.3 推进行业协会建立信用评价制度 | 第42页 |
| 4.4.4 禁止国有企业进入环境污染第三方治理市场 | 第42-43页 |
| 4.5 构建环境污染第三方治理的公众参与制度 | 第43-44页 |
| 4.5.1 环境污染第三方治理合同议定过程中的公众参与 | 第43页 |
| 4.5.2 合同内容和履行进度应当向社会公开 | 第43-44页 |
| 5 结语 | 第44-46页 |
| 致谢 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 附录 | 第49页 |
| A. 作者在攻读硕士学位期间发表的论文目录 | 第49页 |
