| 中文摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6页 |
| 引言 | 第7-9页 |
| 一、民事行政抗诉制度的立法概况及立法特点 | 第9-13页 |
| (一) 民事行政抗诉制度的立法概况 | 第9-11页 |
| (二) 民事行政抗诉制度的立法特点 | 第11-13页 |
| 1、监督范围越来越窄 | 第11页 |
| 2、监督程序缺乏操作性 | 第11-13页 |
| 二、我国民事行政检察的现状 | 第13-18页 |
| (一) 民事行政检察事业的发展 | 第13-14页 |
| 1、试点阶段 | 第13页 |
| 2、起步阶段 | 第13页 |
| 3、迅速发展阶段 | 第13-14页 |
| (二) 民事行政抗诉制度的困境 | 第14-18页 |
| 1、理论困境 | 第14页 |
| 2、立法困境 | 第14-15页 |
| 3、现实困境 | 第15-18页 |
| 三、对民事行政抗诉制度的质疑及评析 | 第18-35页 |
| (一) 民事行政抗诉制度与审判独立的关系 | 第18-23页 |
| 1、审判独立的涵义、具体标准及产生的背景 | 第18-19页 |
| 2、我国政治体制下“审判独立”的不同于西方的标准 | 第19-20页 |
| 3、影响审判独立的主要因素 | 第20-22页 |
| 4、审判独立与民事行政抗诉之间的关系 | 第22-23页 |
| (二) 民事行政抗诉制度与当事人诉讼地位平等的关系 | 第23-25页 |
| 1、民事抗诉并不会对民事诉讼当事人的地位平等产生根本性的影响 | 第23-24页 |
| 2、对当事人诉讼地位的影响不足以成为取消民事行政抗诉制度的理由 | 第24-25页 |
| (三) 民事行政抗诉制度与司法权威的关系 | 第25-27页 |
| 1、司法权威在我们国家还没有树立 | 第26页 |
| 2、民事行政抗诉制度可以促进司法权威的树立 | 第26-27页 |
| (四) 民事行政抗诉与司法效率的关系 | 第27-29页 |
| 1、司法公正与司法效率的辩证关系 | 第28页 |
| 2、造成我们国家司法效率低下的原因 | 第28-29页 |
| (五) 民事行政抗诉制度与判决的不唯一性的关系 | 第29-30页 |
| (六) 关于民事行政抗诉是对私权利的干预 | 第30-32页 |
| (七) 民事行政抗诉制度与判决的终局性 | 第32-33页 |
| (八) 民事行政抗诉制度与外国相应立法的关系 | 第33-35页 |
| 四、民事行政抗诉制度在我国的适应性及其制度价值 | 第35-43页 |
| (一) 民事行政抗诉制度在我国的适应性 | 第35-41页 |
| 1、从权力制约的角度看 | 第35-39页 |
| 2、从我国司法的历史传统以及民众的法律意识上看 | 第39-41页 |
| (二) 民事行政抗诉的制度价值 | 第41-43页 |
| 1、公正 | 第41-42页 |
| 2、秩序 | 第42-43页 |
| 五、我国民事行政抗诉制度的完善 | 第43-48页 |
| (一) 民事行政抗诉制度完善的原则 | 第43-44页 |
| 1、有效监督原则 | 第43页 |
| 2、服判息诉与抗诉并重原则 | 第43-44页 |
| 3、向先进法治理念靠拢原则 | 第44页 |
| (二) 民事行政抗诉制度完善的建议 | 第44-48页 |
| 1、在立法上对民事行政抗诉程序加以规范 | 第44-45页 |
| 2、适当扩大民事行政抗诉的受理案件范围 | 第45页 |
| 3、应当建立规范的民事行政抗诉案件审查程序 | 第45-46页 |
| 4、慎重对待民事行政抗诉制度改革 | 第46-47页 |
| 5、利用检察机关整体合力推进民事行政抗诉工作 | 第47-48页 |
| 结束语 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第52页 |
