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公立高校去行政化路径探析

摘要第5-6页
Abstract第6页
绪论第10-16页
    一、选题背景第10-11页
    二、研究意义第11-12页
        1. 理论意义第11-12页
        2. 现实意义第12页
    三、国内外研究现状分析第12-14页
        1. 国内研究现状第12-13页
        2. 国外研究现状第13-14页
    四、研究思路及方法第14-16页
        1. 研究目标、研究内容和拟解决的关键问题第14-15页
        2. 研究方法第15-16页
第一章 相关概念及理论基础第16-26页
    1.1 高校行政化第16-17页
        1.1.1 高校行政化的概念第16页
        1.1.2 高校行政化的表现第16-17页
    1.2 高校去行政化第17-18页
        1.2.1 高校去行政化的由来第17页
        1.2.2 高校去行政化的概念第17页
        1.2.3 高校去行政化与去行政辨析第17-18页
    1.3 高校内部的学术权力与行政权力第18-20页
        1.3.1 行政权力的概念第18页
        1.3.2 学术权力的概念第18-19页
        1.3.3 学术权力与行政权力的关系第19-20页
    1.4 高校去行政化的必要性和可行性第20-24页
        1.4.1 高校去行政化的必要性第20-22页
        1.4.2 高校去行政化的可行性第22-24页
    1.5 高校去行政化的理论基础第24-26页
        1.5.1 治理理论第24-25页
        1.5.2 法人制度相关理论第25-26页
第二章 我国高校行政化现状及影响第26-35页
    2.1 高校行政化现状概述第26-30页
        2.1.1 政府管理过宽,高校自主权缺失第26-27页
        2.1.2 高校内行政权力泛化,学术权力弱化第27页
        2.1.3 高校行政化机制体制制约了学术机构的生存空间第27-28页
        2.1.4 社会力量参与大学治理缺位第28页
        2.1.5 高校行政化特征第28-30页
    2.2 我国高校行政化的影响第30-35页
        2.2.1 高校依附政府,大学精神丧失第30-31页
        2.2.2 封建思想残余,官本位思想泛滥第31页
        2.2.3 效率低下而办学成本加大甚至腐败严重第31-32页
        2.2.4 学术权力让渡于行政权力,高校内部矛盾重重第32页
        2.2.5 教育功利性影响高校科研和教学质量的提高第32-33页
        2.2.6 社会服务功能弱化,进而影响社会进步第33-35页
第三章 高校行政化成因分析第35-41页
    3.1 历史文化原因第35-36页
    3.2 利益诱导原因第36-37页
    3.3 体制因素第37-39页
    3.4 监督测评机制缺位第39-41页
第四章 发达国家和地区高等教育体制对比及启示第41-48页
    4.1 美国高等教育体制第41-43页
    4.2 日本高等教育体制第43-44页
    4.3 香港地区的专上教育第44-46页
    4.4 对我国的启示第46-48页
第五章 高校去行政化路径选择第48-61页
    5.1 转变观念,重塑大学精神第48-49页
    5.2 健全法制,依法民主治校第49-50页
        5.2.1 完善法制,确保办学有法可依第49页
        5.2.2 以民主为灵魂,创造法治环境第49-50页
        5.2.3 强化监督,确保法规、制度有效实施第50页
    5.3 调整政府与高校的关系,实现高校自主办学第50-53页
        5.3.1 逐步取消高校行政级别第50-52页
        5.3.2 明确政府与高校各自职能,减少政府行政干预第52页
        5.3.3 切实保障高校自主办学权力第52-53页
    5.4 充分调动社会力量,强化社会参与高校管理第53-55页
        5.4.1 引入教育中介机构,鼓励并促进其发展第53-54页
        5.4.2 改革高校的拨款体制,建立完善的审计问责制第54-55页
    5.5 重构高校内部管理结构,实现高校法人化改革第55-61页
        5.5.1 大学章程建设第55-56页
        5.5.2 落实高校法人化改革,构建扁平化的事业部制结构第56-57页
        5.5.3 厘清行政权力与学术权力界限,实现共同治理第57-58页
        5.5.4 高校内部资源配置第58页
        5.5.5 高校内部民主管理第58-59页
        5.5.6 加强职业道德教育,强化自律他律第59-61页
结论第61-62页
参考文献第62-66页
致谢第66页

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