| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 1、导论 | 第11-20页 |
| 1.1 问题的提出和研究意义 | 第11-12页 |
| 1.1.1 问题的提出 | 第11-12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12页 |
| 1.2 文献综述 | 第12-17页 |
| 1.2.1 国外文献综述 | 第12-13页 |
| 1.2.2 国内文献综述 | 第13-17页 |
| 1.3 研究方法 | 第17页 |
| 1.3.1 文献研究法 | 第17页 |
| 1.3.2 调查研究法 | 第17页 |
| 1.3.3 个案研究法 | 第17页 |
| 1.4 研究内容 | 第17-19页 |
| 1.5 创新之处与研究困难 | 第19-20页 |
| 1.5.1 研究角度的创新 | 第19页 |
| 1.5.2 困难之处 | 第19-20页 |
| 2、农村征地拆迁中民主参与问题的理论分析 | 第20-28页 |
| 2.1 农村征地拆迁相关概念 | 第20-21页 |
| 2.1.1 农村征地拆迁的涵义 | 第20页 |
| 2.1.2 农村征地拆迁的特点 | 第20-21页 |
| 2.2 民主参与相关概念和意义 | 第21-24页 |
| 2.2.1 民主参与的涵义 | 第21-22页 |
| 2.2.2 民主参与范围的界定 | 第22-23页 |
| 2.2.3 民主参与的意义 | 第23-24页 |
| 2.3 农村征地拆迁中民主参与的相关理论 | 第24-28页 |
| 2.3.1 参与式民主理论 | 第24页 |
| 2.3.2 协商民主理论 | 第24-25页 |
| 2.3.3 利益相关者理论 | 第25页 |
| 2.3.4 博弈理论 | 第25-26页 |
| 2.3.5 服务型政府理论 | 第26-28页 |
| 3、农村征地拆迁中民主参与的基本构成 | 第28-33页 |
| 3.1 民主参与的主体 | 第28-29页 |
| 3.1.1 农民个人 | 第28页 |
| 3.1.2 村委会、党支部 | 第28-29页 |
| 3.1.3 农民自发的组织 | 第29页 |
| 3.2 民主参与的具体内容 | 第29-30页 |
| 3.2.1 征地方案规划 | 第29-30页 |
| 3.2.2 征地补偿标准 | 第30页 |
| 3.3 民主参与的权利 | 第30-31页 |
| 3.3.1 公开知情权 | 第30-31页 |
| 3.3.2 参与决策权 | 第31页 |
| 3.3.3 民主监督权 | 第31页 |
| 3.4 民主参与的主要方式 | 第31-33页 |
| 3.4.1 公开征询意见 | 第31页 |
| 3.4.2 座谈会 | 第31-32页 |
| 3.4.3 参与方案设计 | 第32页 |
| 3.4.4 听证会 | 第32页 |
| 3.4.5 投票 | 第32-33页 |
| 4、S市X区农村征地拆迁中的民主参与问题的实证分析 | 第33-49页 |
| 4.1 农村土地拆迁的基本状况和拆迁政策 | 第33-42页 |
| 4.1.1 征地概况和事件回顾 | 第33-34页 |
| 4.1.2 当前农村征地拆迁政策 | 第34-36页 |
| 4.1.3 征地拆迁问卷调查及访谈 | 第36-41页 |
| 4.1.4 农村征地拆迁流程图 | 第41-42页 |
| 4.2 农村征地拆迁中的利益相关者分析 | 第42-44页 |
| 4.2.1 政府 | 第42-43页 |
| 4.2.2 被征地农民 | 第43页 |
| 4.2.3 房地产评估公司、拆迁公司 | 第43-44页 |
| 4.2.4 基层组织 | 第44页 |
| 4.3 民主参与的现状和问题 | 第44-47页 |
| 4.3.1 政策环境不健全，民主参与难落实 | 第44-45页 |
| 4.3.2 民主意识觉醒，参与形式受限 | 第45-46页 |
| 4.3.3 舆论环境有限，民主监督受制 | 第46-47页 |
| 4.3.4 基层组织未发挥好组织协调作用 | 第47页 |
| 4.4 民主参与不充分对拆迁过程及政民关系的影响 | 第47-49页 |
| 4.4.1 易引发信任危机，政府公信力下降 | 第47页 |
| 4.4.2 易引发群体性上访，影响社会安定和谐 | 第47页 |
| 4.4.3 易被不法势力利用，威胁国家政权稳定 | 第47-49页 |
| 5、制约农村征地拆迁中民主参与的因素 | 第49-53页 |
| 5.1 客观环境与制度因素 | 第49-50页 |
| 5.1.1 当前政策体制对民主参与的制约 | 第49页 |
| 5.1.2 法律、法规的不完善 | 第49-50页 |
| 5.1.3 城乡二元体制下对农民的政策歧视 | 第50页 |
| 5.2 各利益主体的主观因素 | 第50-53页 |
| 5.2.1 政府职能错位，过分重视拆迁效率 | 第50-51页 |
| 5.2.2 部分被征地农民不合理的补偿预期 | 第51-52页 |
| 5.2.3 评估拆迁过程暗藏利益链条 | 第52页 |
| 5.2.4 基层组织的立场矛盾性 | 第52-53页 |
| 6、促进农村征地拆迁中的民主参与的对策 | 第53-63页 |
| 6.1 促进民主参与的法治构建 | 第53-58页 |
| 6.1.1 建立健全法律、法规保证农民民主参与的政策环境 | 第53页 |
| 6.1.2 改进民主参与征地拆迁的程序设置 | 第53-57页 |
| 6.1.3 规范地方政府行为，保证民主参与落到实处 | 第57-58页 |
| 6.2 正确引导农民民主参与意识，充分保障农民民主参与权力 | 第58-59页 |
| 6.2.1 加大宣传力度，正确引导拆迁户的心理预期 | 第58页 |
| 6.2.2 拓宽参与形式和内容，保障农民民主参与权利 | 第58-59页 |
| 6.3 重视舆论反馈时效性，保障民主监督有效性 | 第59-60页 |
| 6.3.1 建立健全专项舆论反馈平台和绩效考评制度 | 第59页 |
| 6.3.2 建立相关责任人问责制 | 第59-60页 |
| 6.4 发挥基层组织协调作用，提高民主参与博弈有效性 | 第60-63页 |
| 6.4.1 依托基层组织参与博弈 | 第60页 |
| 6.4.2 推选合适的基层组织代表 | 第60-61页 |
| 6.4.3 提高基层组织代表的博弈能力 | 第61页 |
| 6.4.4 拓宽博弈渠道 | 第61-63页 |
| 结束语 | 第63-64页 |
| 参考文献 | 第64-67页 |
| 附录一 | 第67-70页 |
| 附录二 | 第70-71页 |
| 致谢 | 第71-72页 |
