| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 第1章 前言 | 第9-15页 |
| 1.1 选题背景及意义 | 第9-11页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第9-11页 |
| 1.1.2 选题意义 | 第11页 |
| 1.2 目前国内外研究现状 | 第11-13页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第11-12页 |
| 1.2.2 国外研究现状 | 第12-13页 |
| 1.3 研究方法和基本思路 | 第13-15页 |
| 1.3.1 研究方法 | 第13-14页 |
| 1.3.2 基本思路 | 第14-15页 |
| 第2章 餐饮服务食品安全监管概念及理论基础 | 第15-20页 |
| 2.1 基本概念 | 第15-16页 |
| 2.1.1 食品的概念 | 第15页 |
| 2.1.2 食品安全的概念 | 第15页 |
| 2.1.3 食品安全政府监管的必要性 | 第15-16页 |
| 2.2 餐饮服务食品安全监管的特殊性与必要性 | 第16-17页 |
| 2.2.1 餐饮服务的概念 | 第16页 |
| 2.2.2 餐饮服务食品安全监管的特殊性 | 第16-17页 |
| 2.2.3 餐饮服务食品安全监管的必要性 | 第17页 |
| 2.3 相关理论基础 | 第17-20页 |
| 2.3.1 市场失灵理论 | 第17-18页 |
| 2.3.2 政府监管理论 | 第18-20页 |
| 第3章 新余市餐饮食品安全监管现状 | 第20-34页 |
| 3.1 新余市餐饮食品安全监管概况 | 第20-22页 |
| 3.1.1 新余市概况 | 第20-21页 |
| 3.1.2 新余市餐饮服务行业基本情况 | 第21页 |
| 3.1.3 新余市餐饮环节食品安全监管部门概况 | 第21-22页 |
| 3.2 新余市餐饮服务行业食品安全监管取得的成效 | 第22-29页 |
| 3.2.1 建立健全城乡基层餐饮食品安全监管网络 | 第23页 |
| 3.2.2 许可审查与监管并重 | 第23-25页 |
| 3.2.3 创新餐饮监管方式 | 第25-27页 |
| 3.2.4 突出餐饮食品安全示范创建 | 第27-28页 |
| 3.2.5 市场监管效能提升 | 第28-29页 |
| 3.3 新余市餐饮服务行业食品安全安全监管存在的问题 | 第29-34页 |
| 3.3.1 食品安全监管资源匮乏 | 第29-30页 |
| 3.3.2 监管法律体系尚不完备 | 第30-31页 |
| 3.3.3 农村餐饮环节食品安全监管缺位 | 第31-32页 |
| 3.3.4 餐饮行业布局不够合理，监督管理调控乏力 | 第32-33页 |
| 3.3.5 食品安全监管检验检测体系不完善 | 第33-34页 |
| 第4章 新余市餐饮服务行业食品安全监管存在问题的原因分析 | 第34-44页 |
| 4.1 主观原因 | 第34-40页 |
| 4.1.1 从政府层面分析 | 第34-35页 |
| 4.1.2 从监管部门分析 | 第35-39页 |
| 4.1.3 从社会层面分析 | 第39-40页 |
| 4.2 客观原因 | 第40-44页 |
| 4.2.1 监管法律资源供给不足 | 第40-41页 |
| 4.2.2 市场秩序有待规范 | 第41页 |
| 4.2.3 产业化程度偏低 | 第41-42页 |
| 4.2.4 餐饮企业经营成本过重 | 第42页 |
| 4.2.5 餐饮从业人员素质参差不齐，诚信和责任缺失 | 第42-43页 |
| 4.2.6 中外餐饮企业竞争加剧 | 第43-44页 |
| 第5章 完善餐饮服务环节食品安全监管的对策思考 | 第44-54页 |
| 5.1 完善餐饮服务食品安全监管基础建设 | 第44-45页 |
| 5.1.1 理顺职责，加快监管机构建设 | 第44页 |
| 5.1.2 整合资源，加强监管网络建设 | 第44-45页 |
| 5.1.3 优化配置，强化监管力量 | 第45页 |
| 5.2 建立健全餐饮服务食品安全监管的保障体系 | 第45-48页 |
| 5.2.1 健全完备的法律法规体系 | 第45-46页 |
| 5.2.2 建立统一、权威、高效的食品安全检验检测体系 | 第46-47页 |
| 5.2.3 加强餐饮食品安全风险预警体系 | 第47页 |
| 5.2.4 确保公开透明的信息发布 | 第47-48页 |
| 5.2.5 强化食品安全事故的应急反应 | 第48页 |
| 5.3 建立机制，提升餐饮服务食品安全监管水平 | 第48-50页 |
| 5.3.1 建立严格的惩戒机制 | 第48-49页 |
| 5.3.2 建立打假信息共享机制 | 第49页 |
| 5.3.3 建立联合协作机制 | 第49页 |
| 5.3.4 建立市场退出机制 | 第49-50页 |
| 5.4 强化行业自律和社会监督 | 第50-54页 |
| 5.4.1 提升从业人员素质 | 第50-51页 |
| 5.4.2 构建社会监督网络 | 第51-52页 |
| 5.4.3 发挥行业协会作用 | 第52页 |
| 5.4.4 完善食品安全宣传教育机制 | 第52-54页 |
| 第6章 结论与展望 | 第54-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-58页 |
