| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 引言 | 第8-13页 |
| 一、小额贷款公司监管概述 | 第13-17页 |
| （一） 小额贷款公司的性质 | 第13-14页 |
| （二） 小额贷款公司监管的界定 | 第14页 |
| （三） 小额贷款公司监管的必要性 | 第14-15页 |
| （四） 小额贷款公司监管的立法概况 | 第15-17页 |
| 1.中央政府部门制定的监管政策 | 第15-16页 |
| 2.地方政府按照规定出台的相关规定 | 第16-17页 |
| 二、我国小额贷款公司监管实践及存在问题 | 第17-26页 |
| （一） 我国小贷公司监管的现状 | 第17-23页 |
| 1.监管主体 | 第17-19页 |
| 2.监管内容 | 第19-22页 |
| 3.监管方式 | 第22-23页 |
| （二） 我国小额贷款公司监管实践中的主要问题 | 第23-26页 |
| 1.法律性质不明，监管方式难以确定 | 第23页 |
| 2.法律位阶偏低，缺乏强制性效力 | 第23-24页 |
| 3.监管主体混乱，多头监管矛盾突出 | 第24页 |
| 4.风险防范机制缺乏，风险监管无章可循 | 第24-25页 |
| 5.法律救济机制不明确，监管机构权力无约束 | 第25-26页 |
| 三、国外小额信贷机构监管实践及对我国的启示 | 第26-33页 |
| （一） 发达国家监管实践 | 第26-28页 |
| 1.美国 | 第26-27页 |
| 2.英国 | 第27页 |
| 3.日本 | 第27-28页 |
| （二） 发展中国家监管实践 | 第28-30页 |
| 1.印度尼西亚 | 第28-29页 |
| 2.孟加拉国 | 第29页 |
| 3.玻利维亚 | 第29-30页 |
| （三） 国外小额信贷机构监管的比较分析及对我国的启示 | 第30-33页 |
| 1.发达国家与发展中国家的比较分析 | 第30-31页 |
| 2.对我国小额贷款公司监管的启示 | 第31-33页 |
| 四、完善我国小额贷款公司监管法律制度的建议 | 第33-38页 |
| （一） 完善小额贷款公司的监管立法 | 第33-34页 |
| 1.制定相关的行政法规 | 第33-34页 |
| 2.完善相关的监管法规体系 | 第34页 |
| （二） 明确小额贷款公司的主体性质定位 | 第34-35页 |
| 1.进一步拓宽融资渠道 | 第34-35页 |
| 2.激活金融市场活力 | 第35页 |
| 3.提高监管效率 | 第35页 |
| （三） 明确小额贷款公司的监管主体 | 第35-36页 |
| 1.宏观上，确定银监会为小额贷款公司的监管主体 | 第35-36页 |
| 2.微观上，由金融办设立一个专门的小额贷款公司监督管理委员会 | 第36页 |
| （四） 加强小额贷款公司风险防范措施 | 第36-38页 |
| 1.建立信息披露制度 | 第36-37页 |
| 2.纳入征信体系 | 第37-38页 |
| 结语 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-42页 |
| 致谢 | 第42页 |