| 摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-12页 |
| 1 前言 | 第12-21页 |
| ·选题依据 | 第12-14页 |
| ·选题背景 | 第12-13页 |
| ·选题意义 | 第13-14页 |
| ·国内外研究综述 | 第14-17页 |
| ·国内研究综述 | 第14-16页 |
| ·国外研究综述 | 第16-17页 |
| ·研究方法 | 第17-18页 |
| ·文献研究法 | 第17页 |
| ·实证分析和规范分析结合 | 第17-18页 |
| ·实地采集数据调查研究法 | 第18页 |
| ·论文框架结构与主要创新点 | 第18-21页 |
| ·论文框架结构 | 第18-19页 |
| ·主要创新点 | 第19-21页 |
| 2 贫困及社会救助的相关理论 | 第21-26页 |
| ·贫困的基本含义 | 第21页 |
| ·贫困原因的主要理论 | 第21-23页 |
| ·社会救助的特点及其对贫困的缓解作用 | 第23-26页 |
| 3 山西省轩煤矿区低保群体社会救助的现状与评估 | 第26-33页 |
| ·低保群体的界定 | 第26页 |
| ·轩煤公司的基本情况概述 | 第26-27页 |
| ·轩煤矿区低保群体的总体情况分析 | 第27-29页 |
| ·轩煤矿区低保群体社会救助面临的主要问题 | 第29-33页 |
| ·社会救助的水平偏低 | 第29-30页 |
| ·对低保申请人的实际收入的精确测定难度较大 | 第30页 |
| ·部分低保户未实现再就业，低保管理与劳动就业脱节 | 第30页 |
| ·社区从事低保工作的人员效率低下，业务素质也普遍不高 | 第30-31页 |
| ·部分社区干部对低保政策认识不足，对低保户的资格确认把关不严 | 第31页 |
| ·在吸引人才、留住人才方面较为困难 | 第31-33页 |
| 4 山西省轩煤矿区低保群体社会救助影响因素 | 第33-37页 |
| ·社会救助方式单一，弱化了社会救助的效果 | 第33页 |
| ·社会救助资金管理分散，不利于不同社会救助体系项目的衔接 | 第33-34页 |
| ·社会救助理念落后，制约了社会救助的改革发展和实施 | 第34-35页 |
| ·社会救助管理缺乏统筹规划和安排，管理不协调 | 第35页 |
| ·社会救助资金缺口较大，救助仍然不到位 | 第35-37页 |
| 5 完善山西省轩煤矿区低保群体社会救助的措施及建议 | 第37-46页 |
| ·完善山西省轩煤矿区低保群体社会救助应遵循的原则 | 第37-39页 |
| ·社会救助的覆盖面要广泛的原则 | 第37页 |
| ·社会救助的保障基本的原则 | 第37-38页 |
| ·社会救助的标准应该与当地经济水平相适应的原则 | 第38页 |
| ·社会救助和家庭救助相辅相成的原则 | 第38页 |
| ·综合救助的原则 | 第38-39页 |
| ·物资救助和服务救助相结合的原则 | 第39页 |
| ·完善山西省轩煤矿区低保群体社会救助的建议和措施 | 第39-46页 |
| ·合理分类，给低保对象规定期限，真正做到政策落实透明准确 | 第40-41页 |
| ·把低保救助同脱贫致富信息相结合，帮助有能力的低保困难户进行再创业 | 第41-42页 |
| ·整合社会资源，拓宽社会救助资金来源，实现社会救助的主体多元化 | 第42页 |
| ·大力发展慈善事业，缓解社会的压力，激励捐助 | 第42-43页 |
| ·加强社区工作力量，努力提高管理水平，真正服务于民 | 第43-44页 |
| ·把各种专项救助同社会救助结合起来，从各个方面保障低保群体的生活 | 第44页 |
| ·解决轩煤矿区低保群体生活困难的最有效方法和途径就是建立临时救助制度 | 第44-46页 |
| 6 轩煤矿区低保群体社会救助制度建设对我国社会救助制度建设的启示 | 第46-52页 |
| ·做好社会救助工作，是构建和谐矿区的基础 | 第46页 |
| ·单一的社会救助框架应该向系统的社会救助框架转变 | 第46-47页 |
| ·我国社会救助制度的立法需要不断地完善 | 第47-48页 |
| ·社会救助应该从微观层面走向宏观层面 | 第48-49页 |
| ·社会救助不是排他性的，还应具有融合性，接纳社会工作的理念与方法 | 第49页 |
| ·社会救助工作的专业化是现代社会救助工作的发展方向 | 第49-50页 |
| ·权利和义务是对等的，被救助者不能只享受义务而回避其应当承担的责任 | 第50-52页 |
| 结论 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |
| 攻读硕士学位期间发表的论文 | 第56-57页 |
