| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 引言 | 第10-20页 |
| (一) 研究背景和意义 | 第10-12页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第12-19页 |
| (三) 研究方法和创新 | 第19-20页 |
| 一、生态损害赔偿索赔主体的理论分析 | 第20-32页 |
| (一) 生态损害赔偿的索赔主体相关概念界定 | 第20-23页 |
| 1. 生态损害 | 第20-21页 |
| 2. 生态损害赔偿的索赔主体 | 第21-23页 |
| (二) 当事人适格理论 | 第23-30页 |
| 1. 当事人适格理论的环境法学意义 | 第24-25页 |
| 2. 确定当事人适格的前提 | 第25-26页 |
| 3. 当事人适格理论中体现的索赔主体 | 第26-30页 |
| (1) 任何公民有权提起生态损害赔偿诉讼 | 第26-27页 |
| (2) 法定环保社会组织有权提起生态损害赔偿 | 第27-29页 |
| (3) 环保行政机关有权提出生态损害赔偿 | 第29-30页 |
| (二) 小结 | 第30-32页 |
| 二、我国生态损害赔偿索赔主体存在的问题及分析 | 第32-40页 |
| (一) 索赔主体类型单一 | 第32-33页 |
| (二) 有索赔权的行政机关不明确 | 第33-34页 |
| (三) 索赔主体提起赔偿的程序缺位 | 第34-35页 |
| (四) 环保社会组织提起诉讼存在资金及其相关能力不足 | 第35-36页 |
| (五) 部分索赔主体不作为 | 第36-38页 |
| (六) 小结 | 第38-40页 |
| 三、部分域外生态损害赔偿索赔主体制度考察 | 第40-44页 |
| (一) 美国的公民环境诉讼 | 第40-41页 |
| (二) 欧盟的两重赔偿权利人制度 | 第41-42页 |
| (三) 俄罗斯的两类索赔主体 | 第42-43页 |
| (四) 小结 | 第43-44页 |
| 四、我国生态损害赔偿索赔主体设立的思考 | 第44-54页 |
| (一) 扩大索赔主体范围 | 第44-45页 |
| (二) 明确进行索赔的行政机关 | 第45-46页 |
| (三) 规范多元索赔主体行使权利的程序 | 第46-49页 |
| 1. 协商程序 | 第47-48页 |
| (1) 与赔偿责任者谈判 | 第47页 |
| (2) 达成生态损害赔偿协议 | 第47-48页 |
| 2. 提起生态损害赔偿诉讼程序 | 第48-49页 |
| 3. 检察机关的程序 | 第49页 |
| (四) 为环保社会组织提起诉讼理清障碍 | 第49-50页 |
| (五) 加强检察机关对索赔主体不作为的监督 | 第50-51页 |
| (六) 小结 | 第51-54页 |
| 结语 | 第54-56页 |
| 致谢 | 第56-58页 |
| 参考文献 | 第58-64页 |
| 附录 | 第64页 |