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新型城镇化背景下农村新型社区治理存在的问题与对策研究--以山东省莱芜市为例

摘要第13-14页
ABSTRACT第14-15页
第1章 绪论第16-26页
    1.1 研究背景第16-17页
    1.2 研究目的与意义第17-19页
        1.2.1 研究目的第17-18页
        1.2.2 研究意义第18-19页
    1.3 研究现状综述第19-24页
        1.3.1 国外研究现状第19-21页
        1.3.2 国内研究现状第21-24页
    1.4 研究重点、难点、创新点第24页
    1.5 研究方法第24-26页
第2章 新型城镇化背景下农村新型社区治理的理论阐释第26-36页
    2.1 新型城镇化的阐释第26-28页
        2.1.1 城镇化的相关概念第26-27页
        2.1.2 城镇化的阶段特征第27页
        2.1.3 新型城镇化的界定第27-28页
    2.2 农村新型社区的理论阐释第28-32页
        2.2.1 农村新型社区的内涵第28-29页
        2.2.2 农村新型社区的基本特征第29-32页
    2.3 农村新型社区治理的理论阐释第32-36页
        2.3.1 农村新型社区治理的概念第32页
        2.3.2 农村新型社区治理的主要目标、原则和主体第32-36页
第3章 新型城镇化背景下农村新型社区治理的机遇与挑战第36-44页
    3.1 农村新型社区及农村新型社区治理的演进第36-38页
        3.1.1 农村新型社区的发展演变第36-37页
        3.1.2 农村新型社区治理的演进第37-38页
    3.2 新型城镇化背景下农村新型社区治理的特殊性第38-40页
        3.2.1 从人口构成的复杂性上看,农村新型社区面临的矛盾冲突更多第38-39页
        3.2.2 从地域分布的特殊性上看,农村新型社区存在的不稳定因素更多第39页
        3.2.3 从社区治理主体的多元性上看,农村新型社区治理更加复杂第39-40页
        3.2.4 从社区建设过程的长期性看,农村新型社区治理存在的隐患更多第40页
    3.3 新型城镇化背景下农村新型社区治理的机遇第40-42页
        3.3.1 物质基础更加坚实第40-41页
        3.3.2 治理手段更加先进第41页
        3.3.3 居民素质不断提升第41-42页
    3.4 农村新型社区治理的时代挑战第42-44页
        3.4.1 社区急剧转型导致治理资源稀缺第42页
        3.4.2 社区人口频繁流动增加治理难度第42-43页
        3.4.3 二元结构隐性存在导致治理效果不佳第43页
        3.4.4 社区治理经验缺乏导致治理乏力第43-44页
第4章 莱芜市农村新型社区治理的现状第44-52页
    4.1 莱芜市农村新型社区发展基本状况第44-45页
    4.2 莱芜市农村新型社区治理主要内容第45-49页
        4.2.1 从治理基础上看:强化基础设施和人才队伍建设第45-46页
        4.2.2 从治理手段上看:突出道德和法治并重第46-47页
        4.2.3 从治理方式上看:强调精细治理和完善服务融合第47-48页
        4.2.4 从治理内容上看:涉及思想观念、行为规范、环境建设多个方面第48-49页
    4.3 莱芜市农村新型社区治理主要经验第49-52页
        4.3.1 强化城乡一体:注重将新型社区治理和农村、城市社区治理统筹考虑第49页
        4.3.2 强化政府主导:注重农村新型社区治理的顶层设计第49-50页
        4.3.3 强化多方参与:注重整合农村新型社区治理资源第50-51页
        4.3.4 强化治理实效:注重完善农村新型社区治理的各种保障机制第51-52页
第5章 莱芜市农村新型社区治理存在的问题与成因第52-58页
    5.1 莱芜市农村新型社区治理存在的问题第52-55页
        5.1.1 社区治理体制尚需理顺第52-53页
        5.1.2 民主参与机制尚需完善第53页
        5.1.3 社区治理手段尚需丰富第53-54页
        5.1.4 社区治理水平呈现梯队式差异第54-55页
    5.2 莱芜市农村新型社区治理存在问题的成因第55-58页
        5.2.1 治理资源仍然匮乏第55-56页
        5.2.2 社区治理缺少统一规划第56页
        5.2.3 治理主体尚未适应转变第56-57页
        5.2.4 历史遗留因素的影响第57-58页
第6章 农村新型社区治理的国际经验及借鉴第58-68页
    6.1 韩国"新村运动"第58-59页
    6.2 新加坡组屋社区发展模式第59-61页
    6.3 德国"巴伐利亚试验"第61-63页
    6.4 美国自治型农村社区发展模式第63-64页
    6.5 国际经验的借鉴第64-68页
        6.5.1 树立科学的治理理念,制定科学规划,宏观把握治理要素第65页
        6.5.2 优化社区公共服务供给体制第65页
        6.5.3 培育高素质的社区居民第65-66页
        6.5.4 重视创建社区精神文化第66页
        6.5.5 充分发挥大众传媒的功能,畅通民意沟通渠道第66-68页
第7章 提升农村新型社区治理水平的对策与路径第68-81页
    7.1 进一步理顺农村新型社区治理体制第68-70页
        7.1.1 推进社区综合治理,促进多元主体共治第68页
        7.1.2 理顺社区组织关系,形成社区治理合力第68-69页
        7.1.3 完善社区自治制度,促进社区治理转型第69页
        7.1.4 改善社区治理环境,创设良好的社区治理软环境第69-70页
    7.2 建立和完善农村新型社区治理机制第70-73页
        7.2.1 改进民主参与机制,规范民主参与方式及程序第70页
        7.2.2 建立权力制衡机制,防止权力滥用与不作为第70-71页
        7.2.3 改进权益表达机制,促进权益的表达、协调与共享第71页
        7.2.4 改进纠纷调解机制,多手段促进矛盾化解第71-72页
        7.2.5 改进危机应对机制,提高危机意识和应对能力第72页
        7.2.6 构建治理评估机制,引导社区补齐治理短板第72-73页
    7.3 创新农村新型社区治理主要手段第73-75页
        7.3.1 因地制宜发展社区经济第73页
        7.3.2 改进行政手段,理清职责权限第73-74页
        7.3.3 发展社区文化,铸就社区精神第74页
        7.3.4 注重社区教育,提高居民素质第74-75页
        7.3.5 强化法律约束,解决社区治理实际问题第75页
    7.4 健全农村新型社区治理体系第75-78页
        7.4.1 构建农村新型社区组织体系第75-76页
        7.4.2 完善农村新型社区服务体系第76-77页
        7.4.3 完善农村新型社区保障体系第77-78页
    7.5 改进农村新型社区治理方式第78-81页
        7.5.1 注重政府层面整体规划引导第78页
        7.5.2 不断丰富社区文化建设载体第78-79页
        7.5.3 注重打造社区治理典型示范第79页
        7.5.4 注重整合社区资源系统推进第79页
        7.5.5 积极探索互联网+社区治理第79-81页
结论第81-83页
参考文献第83-88页
致谢第88-89页
攻读学位期间发表的学术论文目录第89-90页
学位论文评阅及答辩情况表第90页

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