| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 第1章 绪论 | 第8-16页 |
| ·研究背景和意义 | 第8-10页 |
| ·研究背景 | 第8-9页 |
| ·研究意义 | 第9-10页 |
| ·研究现状综述 | 第10-13页 |
| ·国内研究综述 | 第10-12页 |
| ·国外研究综述 | 第12-13页 |
| ·研究方法、思路及技术路线 | 第13-16页 |
| ·研究方法 | 第13页 |
| ·总体思路 | 第13-14页 |
| ·技术路线 | 第14-16页 |
| 第2章 论文的理论框架 | 第16-21页 |
| ·相关概念界定 | 第16-18页 |
| ·流浪乞讨人员 | 第16页 |
| ·社会救助 | 第16-17页 |
| ·社会管理 | 第17-18页 |
| ·研究的理论基础 | 第18-19页 |
| ·罗尔斯的正义论 | 第18页 |
| ·新公共管理理论 | 第18-19页 |
| ·救助管理制度的核心理念 | 第19-21页 |
| ·以人为本 | 第19-20页 |
| ·权责对等 | 第20页 |
| ·协调互补 | 第20-21页 |
| 第3章 我国流浪乞讨人员救助管理制度分析 | 第21-27页 |
| ·新中国成立前流浪乞讨人员救助管理制度发展历程 | 第21-23页 |
| ·发展历程 | 第21-22页 |
| ·启示 | 第22-23页 |
| ·建国以来流浪乞讨人员救助管理制度发展回顾 | 第23-25页 |
| ·发展回顾 | 第23-24页 |
| ·启示 | 第24-25页 |
| ·现行流浪乞讨人员救助管理制度文本分析 | 第25-27页 |
| ·《救助管理办法》与《实施细则》 | 第25-26页 |
| ·配套规定 | 第26-27页 |
| 第4章 现行流浪乞讨人员救助管理制度实证分析——以泉州市为例 | 第27-38页 |
| ·泉州市街头流浪乞讨现象分析 | 第27-30页 |
| ·古来即为流浪乞讨盛地 | 第27-28页 |
| ·今日街头职业乞讨成疾 | 第28页 |
| ·民众期待部门加强管理 | 第28-30页 |
| ·泉州市救助管理制度实施现状 | 第30-33页 |
| ·常规性救助 | 第30-31页 |
| ·主动救助 | 第31-32页 |
| ·分类救助 | 第32-33页 |
| ·救助管理制度实施中存在的问题及原因分析 | 第33-38页 |
| ·制度实施中存在的问题 | 第33-35页 |
| ·存在问题的原因分析 | 第35-38页 |
| 第5章 改进现行流浪乞讨人员救助管理制度的建议 | 第38-45页 |
| ·修订《救助管理办法》，完善临时性社会救助措施 | 第38-40页 |
| ·救助对象从流浪乞讨人员扩大到全部弱势群体 | 第38页 |
| ·救助范围从城市延伸到农村 | 第38-39页 |
| ·救助方式从单一拓展到多样 | 第39页 |
| ·管理方式从重救轻管到救管并重 | 第39-40页 |
| ·构建政府、社会、市场联动的现代救助管理制度 | 第40-42页 |
| ·加强部门协调联动 | 第40页 |
| ·促进社会力量参与救助 | 第40-41页 |
| ·发挥市场资源配置优势 | 第41-42页 |
| ·坚持标本兼治，逐步建立长效救助管理制度 | 第42-45页 |
| ·统筹各项救助政策，实现长短效救助的衔接互补 | 第42-43页 |
| ·加大对贫困地区的转移支付，提升源头保障能力 | 第43-44页 |
| ·加强道德建设与约束，从精神根源开展长效救助 | 第44-45页 |
| 结束语 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 致谢 | 第48页 |