| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-8页 |
| 目录 | 第8-11页 |
| 1 绪论 | 第11-17页 |
| ·选题背景 | 第11页 |
| ·文献综述 | 第11-14页 |
| ·国外研究综述 | 第11-13页 |
| ·国内文献综述 | 第13-14页 |
| ·研究的目的与意义 | 第14-15页 |
| ·理论意义 | 第14-15页 |
| ·实践意义 | 第15页 |
| ·研究的思路和方法 | 第15-17页 |
| ·研究思路 | 第15-16页 |
| ·研究方法 | 第16-17页 |
| 2 基本概念及政府职能定位 | 第17-21页 |
| ·基本概念 | 第17页 |
| ·文明城市 | 第17页 |
| ·文明城市创建 | 第17页 |
| ·政府职能 | 第17页 |
| ·政府职能优化 | 第17页 |
| ·创建文明城市中政府职能定位 | 第17-21页 |
| ·标准制定者职能 | 第18页 |
| ·财政供给者职能 | 第18-19页 |
| ·直接参与者职能 | 第19页 |
| ·管理调控者职能 | 第19-20页 |
| ·成效监督者职能 | 第20-21页 |
| 3 党关于精神文明建设的论述与我国创建文明城市发展历程 | 第21-26页 |
| ·中国共产党关于精神文明建设的相关论述 | 第21-22页 |
| ·我国创建文明城市的发展历程 | 第22-24页 |
| ·我国创建文明城市的成绩和不足 | 第24-26页 |
| 4 重庆市创建文明城市中政府职能存在的问题与原因分析 | 第26-39页 |
| ·重庆市文明城市创建中政府职能的民意调查 | 第27-31页 |
| ·目的和设计 | 第27页 |
| ·样本的选择 | 第27-28页 |
| ·调查与统计 | 第28页 |
| ·设计和分析 | 第28页 |
| ·统计与结果 | 第28-31页 |
| ·重庆市文明城市创建中政府职能存在的主要问题 | 第31-36页 |
| ·重硬轻软和忽视长远比较突出 | 第31-32页 |
| ·财政支持和资金投入仍显不足 | 第32-33页 |
| ·资金效能和技术水平有待提升 | 第33-34页 |
| ·队伍建设和整体联动亟待加强 | 第34-35页 |
| ·法制监督和保障机制不够到位 | 第35-36页 |
| ·重庆市文明城市创建中政府职能存在问题的原因分析 | 第36-39页 |
| ·主观意识层面 | 第36页 |
| ·客观条件层面 | 第36-39页 |
| 5 重庆市文明城市创建中政府职能优化的对策与建议 | 第39-48页 |
| ·更新理念：优化政府职能的先导 | 第39-41页 |
| ·“全能政府”到“有限政府”的转变 | 第39-40页 |
| ·“管理为本”到“服务为本”的转变 | 第40页 |
| ·“人治为本”到“法治为本”的转变 | 第40-41页 |
| ·“以物为本”到“以人为本”的转变 | 第41页 |
| ·完善保障：优化政府职能的重心 | 第41-44页 |
| ·加大资金投资 | 第42-43页 |
| ·完善法规制度 | 第43-44页 |
| ·公众参与：优化政府职能的监督 | 第44-46页 |
| ·强化公民资格，增强公民的主体性、责任感和公民意识 | 第44-45页 |
| ·进一步加强公民素质教育，切实提高公民的实际参与能力 | 第45-46页 |
| ·长效机制：优化政府职能的关键 | 第46-48页 |
| ·强化长效机制，确保工作落到实处 | 第46页 |
| ·总结创建经验，凸显创建的着力点 | 第46-47页 |
| ·注重城市特色，强化城市的创新点 | 第47-48页 |
| 6 结论 | 第48-49页 |
| ·主要研究结论 | 第48页 |
| ·研究的创新和不足 | 第48页 |
| ·研究展望 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 附录 A：作者攻读硕士学位期间的学术科研情况 | 第52-53页 |
| 附录 B:关于重庆市创建国家文明城市工作的民意调查问卷 | 第53-54页 |
| 致谢 | 第54页 |
