中文摘要 | 第1-4页 |
Abstract | 第4-9页 |
第一章 绪论 | 第9-20页 |
·研究背景与研究意义 | 第9-11页 |
·研究背景 | 第9-10页 |
·研究意义 | 第10-11页 |
·国内外研究现状 | 第11-15页 |
·国外研究综述 | 第11-12页 |
·国内研究综述 | 第12-15页 |
·研究的理论基础 | 第15-18页 |
·公共产品理论 | 第15-16页 |
·收入均等化分配理论 | 第16-17页 |
·需求层次理论 | 第17-18页 |
·研究思路和方法 | 第18-20页 |
·研究思路 | 第18-19页 |
·研究方法 | 第19-20页 |
第二章 我国典型水库移民区低保制度实施的探索与启示 | 第20-23页 |
·我国典型水库移民区低保制度实施的探索 | 第20-21页 |
·宁夏生态移民区实施低保制度的必要性 | 第21-23页 |
·是生态移民区困难群众保障其基本生活的客观需要 | 第21页 |
·是有效地解决好生态移民区“回流问题”和“贫困极化现象”的实践需要 | 第21-22页 |
·是完善和健全生态移民区养老、医疗和失业等配套性社保体系建设的需要 | 第22-23页 |
第三章 宁夏生态移民区低保制度实施状况 | 第23-27页 |
·宁夏生态移民发展历程 | 第23-25页 |
·宁夏早期阶段的生态移民形式及特点 | 第23页 |
·宁夏现今大规模性生态移民发展概况 | 第23-25页 |
·伴随宁夏生态移民发展中低保制度实施现状 | 第25-27页 |
第四章 宁夏生态移民区低保制度实施中所面临的困境 | 第27-32页 |
·生态移民地区的特殊性和差异性导致低保核查对象难 | 第27-28页 |
·移民区低保资金缺口大,覆盖面窄且标准低 | 第28-30页 |
·仅靠生态移民工程资金扶助 | 第28-29页 |
·各个县级财政支出大,低保金投入小 | 第29-30页 |
·移民区户籍制度不完善导致低保资金流失严重 | 第30页 |
·移民区低保制度相配套性的社保制度不健全 | 第30-31页 |
·移民区低保制度实施的法律和规章制度不完善 | 第31-32页 |
第五章 宁夏生态移民区低保制度实施面临困境的客观分析 | 第32-38页 |
·宁夏同心县河西镇XX生态移民村低保制度实施的案例分析 | 第32-33页 |
·河西镇XX移民村10户低保户基本情况 | 第32-33页 |
·河西镇XX移民村低保制度实施的案例和原因程度分析 | 第33页 |
·用恩格尔系数衡量生态移民区低保标准线分析 | 第33-34页 |
·生态移民区低保制度与其他配套性社保制度的衔接分析 | 第34-35页 |
·移民区低保制度与五保制度、养老保险制度的衔接分析 | 第34页 |
·移民区低保制度与新农合、失业保险等制度的衔接分析 | 第34-35页 |
·生态移民区低保制度实施的因素分析 | 第35-36页 |
·地域、风俗等特殊性因素分析 | 第35页 |
·流动性因素分析 | 第35-36页 |
·生态移民区低保制度实施的政府责任性分析 | 第36-38页 |
第六章 促进宁夏生态移民区低保制度优化的对策建议 | 第38-46页 |
·健全生态移民区低保制度实施机制、程序和细则 | 第38-40页 |
·结合宁夏生态移民区民族宗教、政治经济文化等因素,制定出规范标准的低保制度实施程序 | 第38-40页 |
·科学确定移民区最低生活保障线 | 第38页 |
·制定符合生态移民区实际的低保救助标准 | 第38-39页 |
·逐步扩大生态移民区低保制度的保障面 | 第39页 |
·面对现状,明确好低保制度实施细则序 | 第39-40页 |
·强化生态移民区低保管理部门的权责意识 | 第40-42页 |
·探索生态移民区低保资金筹措的长效机制 | 第42-43页 |
·积极争取中央对宁夏生态移民区低保专项资金预算方面的转移支付力度 | 第42-43页 |
·地方政府建立生态移民区低保资金的专项预算 | 第43页 |
·坚持邻县乡村级低保资金的整合互助协作 | 第43页 |
·加强生态移民新村建设,健全低保制度实施的配套措施 | 第43-44页 |
·实行“输血”与“造血”相结合,提高移民区保障对象自助、自救的能力 | 第44页 |
·加快宁夏生态移民区低保制度实施的法制化进程 | 第44-46页 |
第七章 结束语 | 第46-47页 |
参考文献 | 第47-49页 |
附录:宁夏同心县河西镇XX生态移民村低保制度实施调查问卷 | 第49-52页 |
致谢 | 第52页 |