我国公务员问责制度法治化的路径探究
| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 引言 | 第10-17页 |
| (一) 选题依据和意义 | 第10-13页 |
| 1. 选题依据 | 第10-11页 |
| 2. 选题意义 | 第11-13页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第13-15页 |
| 1. 国内研究现状 | 第13-14页 |
| 2. 国外研究现状 | 第14-15页 |
| (三) 研究步骤和方法及手段 | 第15-17页 |
| 1. 研究步骤 | 第15-16页 |
| 2. 研究方法 | 第16页 |
| 3. 研究手段 | 第16-17页 |
| 一、我国公务员问责制度的基础理论 | 第17-24页 |
| (一) 公务员问责制的概念 | 第17-18页 |
| (二) 公务员问责制度的宪政基础 | 第18-21页 |
| 1. 社会契约理论 | 第18-19页 |
| 2. 人民主权理论 | 第19-20页 |
| 3. 委托一代理理论 | 第20-21页 |
| (三) 我国公务员问责制度应遵循的原则 | 第21-24页 |
| 1. 法治原则 | 第21-22页 |
| 2. 正当程序原则 | 第22-23页 |
| 3. 权责一致原则 | 第23-24页 |
| 二、我国公务员问责制度的缺陷 | 第24-35页 |
| (一) 我国公务员问责制度的法律依据不完善 | 第24-26页 |
| 1. 专门立法层次低 | 第24-25页 |
| 2. 地方立法不统一 | 第25-26页 |
| (二) 我国公务员问责机制不健全 | 第26-30页 |
| 1. 信息公开机制不健全 | 第26-27页 |
| 2. 公务员绩效评估机制不健全 | 第27-28页 |
| 3. 公民参与机制不健全 | 第28-29页 |
| 4. 问责的监督机制缺失 | 第29-30页 |
| 5. 问责的救济机制不健全 | 第30页 |
| (三) 问责要素存在缺陷 | 第30-35页 |
| 1. 问责主体单一 | 第30-31页 |
| 2. 问责客体不清 | 第31-32页 |
| 3. 问责事由范围偏窄 | 第32-33页 |
| 4. 问责程序不规范 | 第33页 |
| 5. 问责方式抽象 | 第33-35页 |
| 三、我国公务员问责制度法治化的路径 | 第35-48页 |
| (一) 公务员问责制度法律依据法治化探究 | 第35-36页 |
| 1. 制定《公务员问责法》 | 第35页 |
| 2. 统一地方法律依据 | 第35-36页 |
| (二) 公务员问责机制法治化探究 | 第36-41页 |
| 1. 完善信息公开机制 | 第36-37页 |
| 2. 完善公务员绩效评估机制 | 第37-39页 |
| 3. 推进公民有序参与 | 第39-40页 |
| 4. 完善监督机制 | 第40页 |
| 5. 完善救济机制 | 第40-41页 |
| (三) 公务员问责要素法治化探究 | 第41-48页 |
| 1. 健全多元问责主体 | 第41-43页 |
| 2. 明确问责客体 | 第43-45页 |
| 3. 扩大公务员问责事由的范围 | 第45-46页 |
| 4. 规范公务员问责的程序 | 第46-47页 |
| 5. 明确公务员责任追究方式 | 第47-48页 |
| 结论 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
