| 中文提要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 引言 | 第7-10页 |
| 一、探索开展群体性事件应对的背景以及开展群体性事件应对工作的现实意义 | 第10-22页 |
| (一) 经济社会发展对和谐社会建设提出新的要求 | 第10-13页 |
| (二) 群体性事件相继发生的现状及处置 | 第13-22页 |
| 二、群体性事件的概念、发展过程和特征 | 第22-27页 |
| (一) 群体性事件的概念 | 第23-24页 |
| (二) 群体性事件的变化过程 | 第24-25页 |
| (三) 群体性事件的基本特征 | 第25-27页 |
| 1. 事件起因的多样性 | 第25页 |
| 2. 事件主体的多元性 | 第25页 |
| 3. 事件意图的目的性 | 第25页 |
| 4. 事件组织的策划性 | 第25页 |
| 5. 事件表现的突发性 | 第25-27页 |
| 三、群体性事件的成因 | 第27-31页 |
| (一) 群体性事件产生的根源性因素 | 第27页 |
| (二) 群体性事件产生的文化因素 | 第27-28页 |
| (三) 群体性事件产生的基础性因素 | 第28-29页 |
| (四) 群体性事件产生的政治性因素 | 第29页 |
| (五) 群体性事件产生的体制因素 | 第29-30页 |
| (六) 群体性事件产生的启动性因素 | 第30-31页 |
| 四、建立全面系统的群体性事件防范机制 | 第31-35页 |
| (一) 建立全面系统的群体性事件防范机制的目的 | 第31页 |
| (二) 群体性事件应对预案 | 第31-32页 |
| (三) 全面系统的群体性事件防范机制的内涵 | 第32-35页 |
| 1. 积极预防，努力化解群体性事件 | 第32-33页 |
| 2. 建立系统规范的社会保障制度和社会福利网络 | 第33页 |
| 3. 建立健全社会安全阀系统 | 第33-34页 |
| 4. 加强法制建设 | 第34-35页 |
| 五、形成科学有效的群体性事件处置机制 | 第35-43页 |
| (一) 处置群体性事件应遵循以下基本原则 | 第35-36页 |
| 1. 坚持“协调整合、预防为主”的应对原则，将群体性事件处理在萌芽状态 | 第35-36页 |
| 2. 坚持“以人为本，宣传教育”的原则，依法解决群体性事件 | 第36页 |
| (二) 群体性事件处置步骤及方法 | 第36-38页 |
| 1. 灵敏高效的指挥机构是处置群体性事件的重要前提 | 第36页 |
| 2. 加强信息沟通，取得上级支持，是处置群体性事件的政治保障 | 第36页 |
| 3. 指挥靠前，严密组织，是处置群体性事件的关键 | 第36页 |
| 4. 审时度势，刚柔并济，是妥善处置群体性事件的有效策略 | 第36-37页 |
| 5. 化解矛盾，铲除病根，是成功处置群体性事件的标志 | 第37-38页 |
| (三) 确立稳妥的群体性事件善后机制 | 第38页 |
| (四) 应对群体性事件的法律对策 | 第38-41页 |
| 1. 处置群体性事件的主体必须合法 | 第39-40页 |
| 2. 处置群体性事件的措施必须要有法律依据 | 第40页 |
| 3. 处置群体性事件必须严格依照法定的程序进行 | 第40-41页 |
| (五) 政法机关处置群体性事件的执法策略 | 第41-43页 |
| 结语 | 第43-44页 |
| 注释 | 第44-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 后记 | 第48-49页 |
