| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| 一、选题意义 | 第9-10页 |
| 二、研究现状和研究方法 | 第10-11页 |
| 第一部分 基本理论问题 | 第11-21页 |
| 一、草原、草场权利的含义界定 | 第11-13页 |
| (一) 草原的定义 | 第11-12页 |
| (二) 草场权利 | 第12-13页 |
| 二、我国草原权利体系 | 第13-17页 |
| (一) 草原所有权 | 第14-15页 |
| (二) 草原使用权与承包经营权 | 第15-16页 |
| (三) 草原权利的公私之争 | 第16-17页 |
| 三、牧民草场权利保护的重要性 | 第17-21页 |
| (一) 解决“三牧问题”的突破口 | 第17页 |
| (二) 构建和谐社会的需要 | 第17-18页 |
| (三) 完善草原立法和理论研究的需要 | 第18页 |
| (四) 保障生态建设和经济发展的需要 | 第18-21页 |
| 第二部分 内蒙古自治区草场权利保护现状及存在的问题 | 第21-44页 |
| 一、草原权属状况 | 第21-26页 |
| (一) 权属清晰状况 | 第21-24页 |
| (二) 权属登记状况 | 第24-26页 |
| 二、草场权利的稳定状况 | 第26-28页 |
| (一) 牧民对现行草场承包责任制度的满意程度 | 第26-27页 |
| (二) 关于承包草场的调整问题 | 第27-28页 |
| 三、草场的流转状况 | 第28-35页 |
| (一) 流转主体 | 第29页 |
| (二) 流转的条件和程序 | 第29-31页 |
| (三) 流转形式 | 第31-35页 |
| 四、草场补偿状况 | 第35-37页 |
| (一) 草场被征收征用的状况 | 第35-36页 |
| (二) 草场被征收后的补偿和分配状况 | 第36-37页 |
| 五、草场纠纷及解决途径 | 第37-42页 |
| (一) 草场纠纷类型 | 第37-40页 |
| (二) 纠纷解决途径 | 第40-42页 |
| 六、禁牧和生态移民对草场权利的影响 | 第42-44页 |
| 第三部分 对策及建议 | 第44-53页 |
| 一、完善草场集体所有权 | 第44-45页 |
| 二、草场权利彻底物权化 | 第45-49页 |
| (一) 草场承包经营权取得方式的物权化 | 第45-46页 |
| (二) 完善草场承包经营权的流转 | 第46-48页 |
| (三) 保障草场被征收后的牧民的财产权益 | 第48-49页 |
| 三、建立草场生态补偿机制 | 第49-50页 |
| 四、加强对草场权利的救济 | 第50-53页 |
| 结语 | 第53-54页 |
| 注释 | 第54-57页 |
| 参考文献 | 第57-61页 |
| 致谢 | 第61-62页 |
| 攻读硕士学位期间发表的论文 | 第62页 |