内容摘要 | 第1-6页 |
Abstract | 第6-10页 |
引言 | 第10-11页 |
一、三峡库区生态环境概述 | 第11-19页 |
(一) 三峡库区地理位置及自然条件状况 | 第11-13页 |
1. 三峡库区地理位置 | 第11-12页 |
2. 三峡库区自然条件 | 第12-13页 |
(二) 三峡库区生态环境现状 | 第13-15页 |
1. 水土流失严重,河流含沙量高 | 第13-14页 |
2. 生态环境退化现象普遍 | 第14页 |
3. 污染严重 | 第14-15页 |
(三) 三峡水利工程对三峡库区生态环境的影响 | 第15-19页 |
1. 三峡工程对生态环境的有利影响 | 第15-17页 |
2. 三峡水利工程对三峡地区生态环境的不利影响 | 第17-19页 |
二、三峡库区生态环境法律保护的基础理论 | 第19-31页 |
(一) 三峡地区生态环境保护立法的必要性分析 | 第19-22页 |
1. 三峡库区生态文明建设的需要 | 第19-20页 |
2. 三峡库区可持续发展的要求 | 第20-22页 |
3. 三峡库区规范管理的保障 | 第22页 |
(二) 三峡地区生态环境法律保护的指导思想 | 第22-24页 |
1. 环境伦理观 | 第22-23页 |
2. 科学发展观 | 第23-24页 |
(三) 三峡地区生态环境法律保护的基本原则 | 第24-31页 |
1. 生态安全原则 | 第25-26页 |
2. 协调发展原则 | 第26-27页 |
3. 风险防范原则 | 第27-29页 |
4. 协同合作原则 | 第29-31页 |
三、三峡库区生态环境保护专项法律制度构建 | 第31-37页 |
(一) 三峡库区生态补偿法律制度 | 第31-33页 |
1. 生态补偿制度的含义 | 第31-32页 |
2. 生态补偿的类型 | 第32页 |
3. 建立三峡库区生态补偿法律制度必要性 | 第32-33页 |
(二) 三峡库区流域水生态补偿机制 | 第33-35页 |
1. 建立流域水生态补偿机制的必要性 | 第33页 |
2. 流域水生态补偿机制的内涵 | 第33页 |
3. 流域水生态补偿机制的构建 | 第33-35页 |
(三) 三峡库区矿产资源丌发生态补偿机制 | 第35-37页 |
1. 三峡库区建立矿产资源丌发生态补偿机制的必要性 | 第35-36页 |
2. 三峡库区矿产资源丌发生念补偿机制的构建 | 第36-37页 |
四、三峡库区生态环境法律保护面临的问题 | 第37-41页 |
(一) 环境立法存在缺位,法规体系内部不协调 | 第37-38页 |
1. 现有的法律法规存在缺位 | 第37-38页 |
2. 部分环境法律、法规不够细化 | 第38页 |
(二) 环境行政管理工作不到位,行政管理体制混乱 | 第38-39页 |
1. 地方政府不重视环境保护,行政管理体制混乱 | 第38页 |
2. 地方政府环境保护行政不作为、行政干预现象严重 | 第38-39页 |
3. 地方政府在资源丌发方面缺乏统筹协调和统一规划 | 第39页 |
(三) 环境执法能力不足,执法手段单一 | 第39-40页 |
1. 环境执法能力有待加强 | 第39-40页 |
2. 环境执法手段相对薄弱 | 第40页 |
(四) 环境污染监测状况较差,应急体系建设不受重视 | 第40-41页 |
1. 环境监测水平低下 | 第40页 |
2. 环境污染应急能力薄弱 | 第40-41页 |
(五) 部分区域居民环保意识较弱 | 第41页 |
五、完善三峡库区生态环境法律保护的建议 | 第41-45页 |
(一) 完善法规体系,结合三峡库区环保实际立法 | 第41-42页 |
(二) 改善环境行政管理体制,落实政府的环境保护目标责任制 | 第42页 |
(三) 加强环境执法队伍建设,丰富环境执法手段 | 第42-43页 |
(四) 提升环境监管能力,建立突发事故应急体系 | 第43-44页 |
(五) 深入开展环境宣传教育,提高公众环保意识 | 第44-45页 |
结语 | 第45-46页 |
致谢 | 第46-47页 |
参考文献 | 第47-48页 |