光污染防治的立法研究
| 内容摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 引言 | 第10-12页 |
| 一、研究背景 | 第10-11页 |
| 二、国内外立法状况 | 第11-12页 |
| 三、理论和现实意义 | 第12页 |
| 一、光污染基本问题概述 | 第12-18页 |
| （一） 光污染的概念界定 | 第12-13页 |
| （二） 光污染的分类 | 第13-15页 |
| 1. 国际上的一般分类 | 第13-14页 |
| 2. 按视觉环境分类 | 第14-15页 |
| 3. 按灯光污染类型分类 | 第15页 |
| （三） 光污染损害的特征 | 第15-16页 |
| （四） 光污染的危害 | 第16-18页 |
| 1. 危及人体健康 | 第16页 |
| 2. 威胁财产安全 | 第16-17页 |
| 3. 影响动植物的正常生长和繁衍 | 第17页 |
| 4. 破坏生态环境 | 第17-18页 |
| 5. 浪费能源 | 第18页 |
| 二、我国光污染防治立法现状考察 | 第18-23页 |
| （一） 我国光污染防治法律法规缺失 | 第18-22页 |
| 1. 国家法律法规中的缺失 | 第18-20页 |
| 2. 地方立法经验 | 第20-22页 |
| （二） 现实光污染致害状况凸显立法的必要和迫切 | 第22-23页 |
| 三、国外有关光污染防治的立法情况及启示 | 第23-25页 |
| （一） 立法概况 | 第23-25页 |
| （二） 对我国的启示 | 第25页 |
| 四、我国防治光污染的立法建议 | 第25-44页 |
| （一） 光污染防治立法的指导思想 | 第25-27页 |
| （二） 光污染防治的立法原则 | 第27-31页 |
| 1. 公众参与原则 | 第27-28页 |
| 2. 源头控制和全过程控制原则 | 第28-29页 |
| 3. 环境优先原则 | 第29页 |
| 4. 污染者付费原则 | 第29-30页 |
| 5. 预防为主原则 | 第30-31页 |
| （三） 光污染防治立法体系的完善 | 第31-38页 |
| 1. 制定防治光污染的单行法 | 第31-36页 |
| 2. 制定光环境法律标准 | 第36-37页 |
| 3. 完善相关程序法 | 第37-38页 |
| （四） 光污染防治的配套法律制度设计 | 第38-42页 |
| 1. 环境影响评价制度 | 第38-39页 |
| 2. “三同时”制度 | 第39页 |
| 3. 环境责任保险制度 | 第39-41页 |
| 4. 公益诉讼制度 | 第41-42页 |
| 5. 限期治理制度 | 第42页 |
| （五） 行政监督管理体制 | 第42-44页 |
| 结语 | 第44-46页 |
| 致谢 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-48页 |
