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南京国民政府时期县长职能研究(1928-1937)

中文摘要第1-8页
Abstract第8-12页
目录第12-16页
第一章 绪论第16-38页
 第一节 问题与意义第16-21页
     ·问题的提出第16-20页
     ·选题意义第20-21页
 第二节 研究综述第21-34页
     ·国内研究第22-27页
     ·台湾地区研究第27-29页
     ·国外研究第29-34页
 第三节 研究范围与方法第34-38页
     ·研究范围第34-35页
     ·研究方法第35-38页
第二章 县长职能的制度规定第38-64页
 第一节 县主官职能的历史沿革第38-49页
     ·历代县主官的职掌第38-43页
     ·晚清县政的近代化改革第43-46页
     ·北洋政府县知事的职能第46-49页
 第二节 国民政府县长职能的制度规定第49-57页
     ·县长的定位第49-54页
     ·县长职能的制度设计第54-57页
 第三节 县长职能制度设计的动因第57-64页
     ·南京政府建立时的基本状况第57-60页
     ·“国家政权建设”进程中的县长第60-64页
第三章 县长基本职能的考察第64-101页
 第一节 兼理为名的司法职能第64-75页
     ·县长兼理司法第64-67页
     ·对县长兼理司法的批评第67-69页
     ·司法改革与县长权能的变化第69-71页
     ·县长作为军法官的职能第71-75页
 第二节 剿匪为中心的治安职能第75-88页
     ·匪患日炽第75-77页
     ·“剿匪官”第77-79页
     ·县长在治安机构中的层级第79-83页
     ·县长治安职能的实现第83-88页
 第三节 县长的财政职能第88-101页
     ·县财政的独立第89-91页
     ·县长财政权的应用第91-96页
     ·县长敛财与县经济第96-101页
第四章 县长职能运行的权力结构第101-140页
 第一节 县长与县党部的关系第101-112页
     ·“党领导政”还是“政领导党”第102-103页
     ·县长优势地位的缘由第103-105页
     ·县政权中的党政冲突第105-109页
     ·县党政关系的整合第109-112页
 第二节 县长与“四局”系统的关系第112-123页
     ·“四局”系统的渊源第112-113页
     ·县长与“四局”系统的职能及机构划分第113-116页
     ·县长与“四局”系统的龃龉第116-118页
     ·增强县长职权第118-123页
 第三节 县长与上下级的关系第123-140页
     ·县长与省厅的关系第123-125页
     ·县长与行政督察专员的关系第125-130页
     ·县长与县政府机构及人员的关系第130-133页
     ·县长与基层政权的关系第133-140页
第五章 县长职能履行的困境第140-169页
 第一节 复杂的政治环境第140-144页
     ·“黄金十年”的成就第140-142页
     ·政治环境的恶化第142-144页
 第二节 责重权轻的政治地位第144-157页
     ·事必躬亲的困境第144-149页
     ·更动频繁随意第149-157页
 第三节 军阀与地方势力的干涉第157-169页
     ·新旧军阀对县长施政的干涉第157-164页
     ·地方政治势力对县长施政的影响第164-169页
结语第169-174页
征引文献第174-180页
 基本史料第174-175页
 著作第175-177页
 论文第177-180页
致谢第180-181页
附录第181-200页
 附录A 国民政府修正公布《县组织法》第181-185页
 附录B 《<县组织法>施行法》第185-187页
 附录C 《县政府办事通则》第187-190页
 附录D 《剿匪省份各县政府裁局改科办法大纲》第190-191页
 附录E 《县长任用法》第191-193页
 附录F 《县长考试条例》第193-195页
 附录G 《县长任用法原则》第195-197页
 附录H 《补充县长任用资格标准实施办法》第197-200页
个人简历第200页
 教育背景第200页
 在学期间学术成果第200页

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