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公众参与地方立法问题研究

摘要第4-6页
Abstract第6-7页
1 引言第10-16页
    1.1 研究背景和意义第10-11页
        1.1.1 研究背景第10-11页
        1.1.2 研究意义第11页
    1.2 国内外研究现状第11-14页
        1.2.1 国内研究现状第11-13页
        1.2.2 国外研究现状第13-14页
    1.3 研究方法和创新点第14-16页
        1.3.1 研究方法第14页
        1.3.2 创新点第14-16页
2 公众参与地方立法的基础理论第16-23页
    2.1 公众参与地方立法的概念第16-17页
        2.1.1 地方立法第16页
        2.1.2 公众参与第16-17页
    2.2 公众参与地方立法的理论基础第17-20页
        2.2.1 人民主权理论第17-18页
        2.2.2 协商民主理论第18-19页
        2.2.3 参与民主理论第19-20页
    2.3 公众参与地方立法的价值分析第20-23页
        2.3.1 公众参与地方立法是民主立法的必然选择第20-21页
        2.3.2 公众参与地方立法是科学立法的有效实践第21页
        2.3.3 公众参与地方立法是公正立法的重要保障第21-23页
3 公众参与地方立法的现状及问题第23-35页
    3.1 公众参与地方立法的相关规定第23-26页
        3.1.1 法律层面的规定第23-24页
        3.1.2 地方性法规层面的规定第24-26页
    3.2 公众参与地方立法的实践现状第26-30页
        3.2.1 立项阶段的公众参与第26-27页
        3.2.2 草案起草阶段的公众参与第27-28页
        3.2.3 审议过程的公众参与第28-29页
        3.2.4 立法评估阶段的公众参与第29-30页
    3.3 公众参与地方立法存在的问题第30-35页
        3.3.1 公众参与地方立法的法律规范不健全第30-31页
        3.3.2 公众参与地方立法相关配套制度不完善第31-32页
        3.3.3 公众参与地方立法的范围和途径有限第32-33页
        3.3.4 公众自身问题第33-35页
4 公众参与地方立法的完善建议第35-40页
    4.1 健全公众参与地方立法的法律规范体系第35-36页
        4.1.1 对公众参与地方立法进行统一规范第35页
        4.1.2 对公众参与地方立法进行详细规范第35-36页
    4.2 健全公众参与地方立法相关配套制度第36-37页
        4.2.1 完善立法听证制度第36页
        4.2.2 完善专家论证制度第36页
        4.2.3 完善立法信息公开机制第36-37页
    4.3 扩大公众参与地方立法的范围和途径第37-38页
        4.3.1 扩大公众参与范围第37页
        4.3.2 扩大公众参与途径第37-38页
    4.4 提高公众参与地方立法的能力和积极性第38-40页
        4.4.1 加大社会普法力度第38页
        4.4.2 建立公众参与地方立法的奖励机制第38页
        4.4.3 建立公众参与地方立法意见反馈机制第38-40页
结语第40-41页
参考文献第41-44页
后记第44-45页
攻读学位期间取得的科研成果清单第45页

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