我国地方政府权力清单制度存在的问题与对策研究
| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 引言 | 第11-19页 |
| (一)选题背景与研究意义 | 第11-13页 |
| 1.选题背景 | 第11-12页 |
| 2.研究意义 | 第12-13页 |
| (二)国内外研究综述 | 第13-17页 |
| 1.国内研究综述 | 第13-15页 |
| 2.国外研究综述 | 第15-17页 |
| (三)研究思路与研究方法 | 第17页 |
| (四)难点与创新点 | 第17-19页 |
| 一、权力清单制度概述 | 第19-25页 |
| (一)相关概念界定 | 第19-21页 |
| 1.权力清单的含义 | 第19页 |
| 2.权力清单制度的内容 | 第19-20页 |
| 3.权力清单制度的特点 | 第20-21页 |
| (二)权力清单制度的理论基础 | 第21-25页 |
| 1.权力制约理论 | 第21-22页 |
| 2.有限政府理论 | 第22-24页 |
| 3.政府信息公开理论 | 第24-25页 |
| 二、我国地方政府权力清单制度实施的现状及原因分析 | 第25-34页 |
| (一)我国地方政府权力清单制度实践的对比分析 | 第25-26页 |
| 1.样本选择 | 第25-26页 |
| 2.实践情况对比 | 第26页 |
| (二)我国地方政府权力清单制度实施取得成效 | 第26-27页 |
| 1.简政放权效果明显 | 第26-27页 |
| 2.政府权力公开程度增大 | 第27页 |
| 3.一定程度解决公众办事难问题 | 第27页 |
| (三)我国地方政府权力清单制度运行面临的实践困境 | 第27-30页 |
| 1.权力清单的编制不规范 | 第28-29页 |
| 2.权力清单的制定主体存在纵横部门冲突 | 第29页 |
| 3.权力清单制度运行过程存在偏差 | 第29-30页 |
| (四)我国地方政府权力清单制度运行困境的原因分析 | 第30-34页 |
| 1.权力清单的性质存在争议 | 第30-31页 |
| 2.权力清单制度的制定缺乏宏观把握 | 第31-32页 |
| 3.权力清单的相关配套制度不健全 | 第32页 |
| 4.权力清单制度缺乏动态管理 | 第32-34页 |
| 三、推进我国地方政府权力清单制度规范化运行的对策 | 第34-41页 |
| (一)建立和完善权力清单制度的相关法律法规 | 第34-35页 |
| 1.完善中央层面立法 | 第34页 |
| 2.加强地方层面立法 | 第34-35页 |
| (二)进一步理顺政府职权的内部和外部关系 | 第35-36页 |
| 1.理顺政府内部职权纵向关系 | 第35页 |
| 2.理顺政府内部职权横向关系 | 第35-36页 |
| 3.理顺政府职权的外部关系 | 第36页 |
| (三)推进权力清单编制程序的标准化 | 第36-37页 |
| 1.编制原则的统一性 | 第36页 |
| 2.编制步骤的合理化 | 第36-37页 |
| 3.升级现有发布形式 | 第37页 |
| (四)完善权力清单的相关配套制度 | 第37-39页 |
| 1.强化权力清单的编制责任 | 第37-38页 |
| 2.加强权力清单制度的监督 | 第38-39页 |
| 3.健全绩效评估机制 | 第39页 |
| 4.鼓励公众参与 | 第39页 |
| (五)加强权力清单制度的动态调整 | 第39-41页 |
| 1.及时对权力清单进行更新和纠错 | 第40页 |
| 2.强化动态调整机制与行政立法衔接 | 第40-41页 |
| 结论 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-44页 |
| 后记 | 第44-45页 |
| 攻读学位期间取得的科研成果清单 | 第45页 |
