高校科研经费管理政策的问题与优化研究--基于2010年后中央部委政策文本的分析
| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 1 绪论 | 第8-16页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第8-9页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第8-9页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第9页 |
| 1.2 研究目的及内容 | 第9-10页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第9-10页 |
| 1.2.2 研究内容 | 第10页 |
| 1.3 研究思路及方法 | 第10-11页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第10页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第10-11页 |
| 1.4 文献综述 | 第11-16页 |
| 1.4.1 科研经费使用方面的研究 | 第11-12页 |
| 1.4.2 科研经费管理方面的研究 | 第12-13页 |
| 1.4.3 科研经费管理政策方面的研究 | 第13-14页 |
| 1.4.4 简单述评 | 第14-16页 |
| 2 相关概念界定和理论基础 | 第16-22页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第16-18页 |
| 2.1.1 高校及科研经费界定 | 第16页 |
| 2.1.2 政策与公共政策界定 | 第16-17页 |
| 2.1.3 科研经费管理政策界定 | 第17-18页 |
| 2.2 相关理论基础 | 第18-22页 |
| 2.2.1 公共政策执行理论 | 第18页 |
| 2.2.2 公共政策执行偏差理论 | 第18-19页 |
| 2.2.3 制度变迁理论 | 第19-22页 |
| 3 我国科研经费管理政策的历史变迁 | 第22-28页 |
| 3.1 摸索阶段(1982—1994年) | 第22页 |
| 3.2 建立阶段(1995—2005年) | 第22-23页 |
| 3.3 发展阶段(2006—2010年) | 第23-24页 |
| 3.4 改进阶段(2011年至今) | 第24-28页 |
| 4 2010年后中央部委经费管理政策的特征 | 第28-32页 |
| 4.1 政策法律地位有所提升 | 第28页 |
| 4.2 政策制定部门逐步减少 | 第28-29页 |
| 4.3 科研项目类别得到优化整合 | 第29-30页 |
| 4.4 政策内容关注根本性问题 | 第30-32页 |
| 5 2010年后高校科研经费管理政策存在的问题 | 第32-36页 |
| 5.1 政策类型仍未上升至法律层级 | 第32-33页 |
| 5.2 政出多门且缺乏统筹管理 | 第33页 |
| 5.3 政策规定缺乏可操作性 | 第33-34页 |
| 5.4 监管和惩处措施不到位 | 第34-36页 |
| 6 高校科研经费管理政策的国际经验 | 第36-40页 |
| 6.1 专注立法建设,提升法律保障 | 第36页 |
| 6.2 采取中央协调,避免政出多门 | 第36-37页 |
| 6.3 倡导科研自主,激发工作热情 | 第37页 |
| 6.4 加强经费监管,防范科研腐败 | 第37-40页 |
| 7 优化高校科研经费管理政策的对策建议 | 第40-46页 |
| 7.1 出台《科研经费管理法》及其细则 | 第40-41页 |
| 7.2 以系统性思维整合政策体系 | 第41-42页 |
| 7.3 政策内容从精细化转向科学化 | 第42-43页 |
| 7.4 引入诚信管理机制和内外监管体系 | 第43-46页 |
| 研究结论与展望 | 第46-48页 |
| 参考文献 | 第48-54页 |
| 附录 | 第54-58页 |
| 致谢 | 第58页 |
