| 中文摘要 | 第4-5页 |
| 英文摘要 | 第5页 |
| 绪论 | 第8-16页 |
| 一、选题的研究动机与价值 | 第8-9页 |
| (一)研究动机 | 第8页 |
| (二)选题价值 | 第8-9页 |
| 二、关于跨行政区域集中管辖行政案件研究的文献综述 | 第9-14页 |
| (一)国外跨行政区域集中管辖行政案件研究文献综述 | 第9页 |
| (二)国内跨行政区域集中管辖行政案件研究文献综述 | 第9-14页 |
| 三、研究框架与研究方法 | 第14-16页 |
| (一)研究框架 | 第14页 |
| (二)研究方法 | 第14-15页 |
| (三)创新之处 | 第15-16页 |
| 第一章 跨行政区域集中管辖行政案件制度的实施概况 | 第16-22页 |
| 一、跨行政区域集中管辖行政案件制度概况 | 第16-18页 |
| 二、跨行政区域集中管辖行政案件制度初步成效 | 第18-22页 |
| (一)保障司法独立性,维护司法公正性 | 第18页 |
| (二)提升司法审判公信力 | 第18-19页 |
| (三)行政诉讼权利保护力度加强 | 第19-20页 |
| (四)排除行政干预效果明显 | 第20-21页 |
| (五)维护司法统一和权威 | 第21-22页 |
| 第二章 跨行政区域集中管辖行政案件制度的问题 | 第22-30页 |
| 一、法律制度构建不完善 | 第22-24页 |
| (一)跨行政区域集中管辖法院级别缺乏标准 | 第22-23页 |
| (二)确定跨行政区域集中管辖法院程序缺乏标准 | 第23页 |
| (三)跨行政区域集中管辖范围缺乏统一标准 | 第23-24页 |
| (四)跨行政区域集中管辖的配套机制不健全 | 第24页 |
| 二、跨行政区域集中管辖行政案件制度评估标准欠缺 | 第24-25页 |
| (一)缺乏统一的评估制度 | 第24-25页 |
| (二)法官审判绩效考评机制混乱 | 第25页 |
| 三、跨行政区域集中管辖行政案件法院审判过程的困境 | 第25-28页 |
| (一)集中管辖法院行政审判力量不足 | 第25-26页 |
| (二)非集中法院行政庭功能弱化 | 第26页 |
| (三)调查取证难和执行难的问题进一步凸显 | 第26-27页 |
| (四)形成新的地方行政干预 | 第27-28页 |
| 四、当事人诉讼成本增加 | 第28-30页 |
| 第三章 国外诉讼管辖经验及启示 | 第30-35页 |
| 一、国外诉讼管辖经验 | 第30-33页 |
| (一)德国行政法院制度 | 第30-31页 |
| (二)法国行政法院制度 | 第31页 |
| (三)日本法院分院制度 | 第31-32页 |
| (四)美国巡回法院制度 | 第32-33页 |
| 二、国外诉讼管辖经验对我国的启示 | 第33-35页 |
| 第四章 优化跨行政区域集中管辖行政案件制度的对策思考 | 第35-45页 |
| 一、完善跨行政区域集中管辖行政案件制度 | 第35-37页 |
| (一)明确跨行政区域集中管辖行政案件制度应遵循的原则 | 第35页 |
| (二)完善相关法律条文 | 第35-36页 |
| (三)确定跨行政区域集中管辖法院的统一标准 | 第36-37页 |
| 二、建立跨行政区域集中管辖审判质效评估机制 | 第37-38页 |
| (一)评估主体 | 第37-38页 |
| (二)评估内容 | 第38页 |
| (三)评估流程 | 第38页 |
| 三、加强对法院的监督 | 第38-39页 |
| 四、推动法院系统改革 | 第39-42页 |
| (一)完善法院独立审判制度 | 第39-41页 |
| (二)加快跨行政区域集中管辖法院的建设 | 第41-42页 |
| 五、完善相关配套制度建设 | 第42-44页 |
| (一)改进集中法院和非集中法院的协调配合机制 | 第42-43页 |
| (二)完善跨行政区域管辖案件的调查取证制度和执行制度 | 第43页 |
| (三)探索建立府院联席会议和信息交流共享机制 | 第43-44页 |
| 六、节约诉讼成本开展便民诉讼 | 第44-45页 |
| 结语 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 附录 | 第48-49页 |
| 致谢 | 第49页 |
