新时期治理“信访不信法”现象的对策研究
摘要 | 第2-4页 |
abstract | 第4-5页 |
导论 | 第9-17页 |
一、选题的由来和意义 | 第9-11页 |
二、文献综述 | 第11-15页 |
三、论文结构和研究方法 | 第15-16页 |
四、论文的创新点和难点 | 第16-17页 |
第一章 信访的相关理论知识 | 第17-25页 |
第一节 信访的含义 | 第17-18页 |
一、信访的概念界定 | 第17页 |
二、信访的构成要素 | 第17-18页 |
三、信访制度 | 第18页 |
第二节 信访的分类 | 第18-20页 |
一、有理信访和无理信访 | 第18-19页 |
二、正常上访和异常上访 | 第19页 |
三、个人上访与集体上访 | 第19-20页 |
第三节 我国信访制度的应有功能 | 第20-22页 |
一、信访制度功能的现状 | 第20-21页 |
二、信访制度的应有功能 | 第21-22页 |
第四节 与信访相关的公共管理理论 | 第22-25页 |
一、新公共服务理论 | 第22-23页 |
二、社会公平理论 | 第23-24页 |
三、政治沟通理论 | 第24-25页 |
第二章 “信访不信法”的现状和特征 | 第25-32页 |
第一节 我国“信访不信法”的现状 | 第25-28页 |
一、目前状况 | 第25-27页 |
二、发展趋势 | 第27-28页 |
第二节 “信访不信法”的特征 | 第28-32页 |
一、诉求目的上,由“维权型”向“谋利型”转变 | 第28页 |
二、信访内容上,由“单一化”向“复杂化”转变 | 第28-29页 |
三、表达方式上,由“显性”向“隐性”转变 | 第29页 |
四、信访成本上,由“低廉”向“高昂”转变 | 第29-30页 |
五、信访功能上,由“一般”向“放大”转变 | 第30-32页 |
第三章 “信访不信法”的困境及原因 | 第32-38页 |
第一节 我国“信访不信法”造成的困境 | 第32-34页 |
一、人民权利保障不利 | 第32-33页 |
二、基层政府权威下降 | 第33页 |
三、社会矛盾加剧 | 第33-34页 |
第二节 我国“信访不信法”现象的原因分析 | 第34-38页 |
一、我国司法权的信任缺失 | 第34-35页 |
二、法律还未完全普及和文化传统的影响 | 第35页 |
三、诉讼成本投入大 | 第35-36页 |
四、成功事例和投机心理的刺激 | 第36-37页 |
五、传统心态的影响 | 第37-38页 |
第三章 完善治理“信访不信法”现象的对策 | 第38-47页 |
第一节 扎实推进法治国家建设 | 第38-41页 |
一、着力推进民主政治建设 | 第38页 |
二、给予公民更广泛的司法救济 | 第38-39页 |
三、加大法制宣传教育力度 | 第39-40页 |
四、建立诉访分离和非访处理工作机制 | 第40-41页 |
第二节 着力完善信访机制 | 第41-45页 |
一、实施信访诉求分类处理制度 | 第41-42页 |
二、推进阳光信访制度 | 第42-43页 |
三、逐级走访制度 | 第43页 |
四、完善信访考核制度 | 第43-44页 |
五、探索建立社会化解机制 | 第44-45页 |
第三节 切实加强信访顶层设计 | 第45-47页 |
一、实施分类治理 | 第45页 |
二、逐步废除“稳定压倒一切”的要求 | 第45-46页 |
三、将恶意上访和恶意串访列入诚信体系 | 第46-47页 |
结束语 | 第47-48页 |
参考文献 | 第48-51页 |
致谢 | 第51-52页 |