行政执法中的利益冲突与规制
摘要 | 第1-6页 |
Abstract | 第6-10页 |
绪论 | 第10-16页 |
(一) 选题缘由与研究意义 | 第10-11页 |
(二) 本文相关问题研究综述 | 第11-14页 |
(三) 研究方法与主要创新 | 第14-16页 |
1. 研究方法 | 第14-15页 |
2. 主要创新 | 第15-16页 |
一、行政执法法理分析 | 第16-24页 |
(一) 行政执法内涵的界定 | 第16-17页 |
(二) 行政执法的应然要求 | 第17-19页 |
1. 行政执法主体——一元向多元扩展 | 第17-18页 |
2. 行政执法过程——动态与静态结合 | 第18-19页 |
3. 行政执法服务——单向向双向转变 | 第19页 |
(三) 行政执法主体行为动机假定 | 第19-21页 |
1. 行政执法主体具有自利动机 | 第20页 |
2. 行政执法主体是具有能动性的个体 | 第20-21页 |
3. 行政执法主体具有有限理性 | 第21页 |
(四) 行政执法缺位与错位的表现形式 | 第21-24页 |
1. 行政执法服务角色的缺位 | 第22-23页 |
2. 行政执法中立角色的错位 | 第23-24页 |
二、行政执法中的利益冲突 | 第24-37页 |
(一) 行政执法中的利益格局 | 第24-27页 |
1. 国家与公共利益 | 第24-25页 |
2. 公务员与政府利益 | 第25-26页 |
3. 公民个体与私人利益 | 第26-27页 |
(二) 行政执法中的利益冲突表现形式 | 第27-32页 |
1. 地方政府、公务员利益混同为公共利益 | 第27-29页 |
2. 公共利益与私人利益的冲突 | 第29-31页 |
3. 私人利益与政府利益的冲突 | 第31-32页 |
(三) 行政执法中利益冲突的成因分析 | 第32-37页 |
1. 社会利益的多元化 | 第33页 |
2. 政府角色的异化 | 第33-34页 |
3. 民众利益表达途径不畅 | 第34-35页 |
4. 执法理念陈旧造成执法方式的权力本位化 | 第35-36页 |
5. 执法体制的缺陷 | 第36-37页 |
三、行政执法中利益冲突的规制 | 第37-47页 |
(一) 以行政平衡论为指导 | 第37-38页 |
(二) 更新执法理念 | 第38-41页 |
1. 法治理念 | 第38-39页 |
2. 民主理念 | 第39页 |
3. 服务理念 | 第39-40页 |
4. 和谐理念 | 第40-41页 |
(三) 转变执法方式 | 第41-42页 |
1. 构建立体结构执法方式,实现主体间的沟通互动 | 第41页 |
2. 建立回应型执法方式,寻求多元利益的协调整合 | 第41-42页 |
(四) 健全行政执法体制 | 第42-47页 |
1. 建立高效的行政执法组织 | 第42-43页 |
2. 强化执法过程的程序性正义 | 第43-44页 |
3. 构建长效性的利益沟通渠道 | 第44-45页 |
4. 实行严格的行政执法责任制度 | 第45-47页 |
参考文献 | 第47-50页 |
中文著作 | 第47-48页 |
中文论文 | 第48-50页 |
致谢 | 第50-51页 |
附录 A | 第51页 |