论行政规范性文件的行政备案审查
| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第10-15页 |
| 1.1 问题的提出 | 第10-12页 |
| 1.2 研究意义和价值 | 第12页 |
| 1.2.1 理论意义 | 第12页 |
| 1.2.2 实践价值 | 第12页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第12-13页 |
| 1.3.1 国内研究现状 | 第12-13页 |
| 1.3.2 国外研究现状 | 第13页 |
| 1.4 本文研究方法 | 第13-15页 |
| 1.4.1 文献研究法 | 第13-14页 |
| 1.4.2 案例研究法 | 第14-15页 |
| 第二章 行政规范性文件行政备案审查的基本理论 | 第15-25页 |
| 2.1 行政规范性文件及其行政备案审查 | 第15-20页 |
| 2.1.1 行政规范性文件之界定 | 第15-19页 |
| 2.1.1.1 行政规范性文件概念分析 | 第15-16页 |
| 2.1.1.2 行政规范性文件界定之难点 | 第16-19页 |
| 2.1.2 行政规范性文件之行政备案审查 | 第19-20页 |
| 2.2 行政规范性文件行政备案审查之历史演进 | 第20-21页 |
| 2.2.1 形成阶段 | 第20页 |
| 2.2.2 规范阶段 | 第20-21页 |
| 2.3 行政备案审查之理论基础 | 第21-25页 |
| 2.3.1 行政自制理论 | 第21-23页 |
| 2.3.2 依法行政理论 | 第23页 |
| 2.3.3 法律体系理论 | 第23-25页 |
| 第三章 域外行政规范性文件行政备案审查之立法评价 | 第25-31页 |
| 3.1 美国 | 第25-27页 |
| 3.1.1 美国行政规范性文件之概述 | 第25-26页 |
| 3.1.2 美国对行政规范性文件的监督 | 第26-27页 |
| 3.2 法国 | 第27-29页 |
| 3.2.1 法国行政规范性文件之概述 | 第27页 |
| 3.2.2 法国对行政规范性文件的监督 | 第27-29页 |
| 3.3 域外立法之启示 | 第29-31页 |
| 3.3.1 制定专门立法进行调整 | 第29页 |
| 3.3.2 注重加强事前审查 | 第29-30页 |
| 3.3.3 建立专门机关进行审查 | 第30-31页 |
| 第四章 我国行政规范性文件行政备案审查之立法分析 | 第31-40页 |
| 4.1 立法现状 | 第31-37页 |
| 4.1.1 中央立法的主要内容 | 第31页 |
| 4.1.2 地方立法概况 | 第31-35页 |
| 4.1.3 地方立法的具体规定 | 第35-37页 |
| 4.1.3.1 行政备案审查的主体 | 第35页 |
| 4.1.3.2 行政备案审查的内容和对象 | 第35-36页 |
| 4.1.3.3 行政备案审查的程序 | 第36-37页 |
| 4.1.3.4 行政备案审查的结论 | 第37页 |
| 4.2 立法存在的问题 | 第37-40页 |
| 4.2.1 审查不及时 | 第38页 |
| 4.2.2 审查标准不统一 | 第38-39页 |
| 4.2.3 审查机构不健全 | 第39-40页 |
| 第五章 行政规范性文件行政备案审查之立法完善 | 第40-46页 |
| 5.1 制定统一的专门立法 | 第40-41页 |
| 5.2 明确行政备案审查制度的主要内容 | 第41-44页 |
| 5.2.1 审查主体 | 第41页 |
| 5.2.2 审查标准 | 第41-42页 |
| 5.2.3 审查程序 | 第42-43页 |
| 5.2.4 审查结果 | 第43-44页 |
| 5.3 构建行政备案审查责任追究制度 | 第44-46页 |
| 5.3.1 报备主体的责任 | 第44-45页 |
| 5.3.2 审查主体的责任 | 第45-46页 |
| 第六章 结论 | 第46-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
