摘要 | 第5-6页 |
Abstract | 第6-7页 |
第一章 绪论 | 第11-20页 |
一、问题缘起与研究背景 | 第11-13页 |
(一) 基层社会治理体系亟待建构 | 第11-12页 |
(二) 走中国特色社会组织之路 | 第12页 |
(三) 社会组织参与基层社会治理 | 第12-13页 |
二、研究综述与研究意义 | 第13-17页 |
(一) 研究综述 | 第13-17页 |
(二) 研究意义 | 第17页 |
三、研究思路与研究方法 | 第17-20页 |
(一) 研究思路 | 第17-19页 |
(二) 研究方法 | 第19-20页 |
第二章 政党统合下社会组织参与基层治理的政策脉络和分析视角 | 第20-28页 |
一、政策脉络:以社会组织治理政策为线索 | 第20-25页 |
(一) 政治控制与权力抗衡 | 第21-22页 |
(二) 制度规范与权力规范 | 第22页 |
(三) 组织嵌入与权力调适 | 第22-24页 |
(四) 资源整合与权力互构 | 第24-25页 |
二、分析视角:新时期党组织与社会组织的关系 | 第25-28页 |
(一) “国家—社会”的分析视角 | 第25-26页 |
(二) 政党统合的分析视角 | 第26-28页 |
第三章 政党统合下社会组织参与基层治理的现实要求和制度设计 | 第28-35页 |
一、党建引领下社会组织参与基层治理的现实要求 | 第28-31页 |
(一) 建立党组织,增强民众服务意识 | 第28-29页 |
(二) 转变治理理念,健全基层治理机制 | 第29-30页 |
(三) 整合社会力量,提高自组织化程度 | 第30页 |
(四) 搭建服务平台,增强集体认同感 | 第30-31页 |
二、“党建引领·活力村庄”的制度设计 | 第31-35页 |
(一) 制度定位:“1+3”治理体系 | 第31-32页 |
(二) 运转核心:村民理事会 | 第32-33页 |
(三) 运行程序:产生与组成 | 第33-35页 |
第四章 政党统合下社会组织参与基层治理的实践逻辑 | 第35-41页 |
一、突出党建,实现党组织的全覆盖 | 第35-36页 |
(一) 强化党组织的覆盖 | 第35页 |
(二) 发挥党支部的作用 | 第35-36页 |
(三) 创新党员培养机制 | 第36页 |
二、搭建平台,实现村民参与积极性 | 第36-37页 |
(一) 按照利益趋同细化自治单元 | 第36-37页 |
(二) 尊重群众意愿选举理事成员 | 第37页 |
三、整合资源,实现治理体系多元化 | 第37-39页 |
(一) 落实政策保障 | 第37-38页 |
(二) 挖掘社会力量 | 第38页 |
(三) 创新人才整合 | 第38-39页 |
四、健全机制,实现议事协商民主化 | 第39-41页 |
(一) 成立理事协会 | 第39-40页 |
(二) 规范村务公开 | 第40页 |
(三) 构建自治公约 | 第40-41页 |
第五章 政党统合下社会组织参与基层治理的初步成效与运行限度 | 第41-46页 |
一、“党建引领·活力村庄”的初步成效 | 第41-43页 |
(一) 以党组织为核心,健全基层治理体系 | 第41-42页 |
(二) 以社会组织为载体,建构多元治理机制 | 第42页 |
(三) 以基层民众为主体,发挥群众首创精神 | 第42页 |
(四) 以制度机制为载体,提高协商议事成效 | 第42-43页 |
(五) 以行政资源为依托,完善基础设施建设 | 第43页 |
二、“党建引领·活力村庄”的运行限度 | 第43-46页 |
(一) 主体治理观念冲突 | 第43页 |
(二) 自治组织结构失衡 | 第43-44页 |
(三) 民众主体意识缺乏 | 第44页 |
(四) 组织机制设置悬浮 | 第44页 |
(五) 治理资源供给不足 | 第44-46页 |
第六章 总结与反思 | 第46-48页 |
一、理论反思 | 第46页 |
二、实践反思 | 第46-48页 |
参考文献 | 第48-52页 |
致谢 | 第52页 |