| 摘要 | 第2-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 第一章 绪论 | 第8-15页 |
| 第一节 研究背景和意义 | 第8-9页 |
| 一、研究的背景 | 第8-9页 |
| 二、选题意义 | 第9页 |
| 第二节 文献综述 | 第9-13页 |
| 一、国外研究情况 | 第9-12页 |
| 二、国内研究情况 | 第12-13页 |
| 第三节 研究主要内容 | 第13-14页 |
| 第四节 研究方法 | 第14-15页 |
| 一、文献分析法 | 第14页 |
| 二、个案访谈法 | 第14页 |
| 三、对比分析法 | 第14-15页 |
| 第二章 最低生活保障收入核定的理论分析 | 第15-20页 |
| 第一节 目标定位的概念界定 | 第15-16页 |
| 第二节 收入核定的理论依据 | 第16-18页 |
| 第三节 低保制度的目标定位 | 第18-20页 |
| 第三章 余姚市最低生活保障收入核定情况 | 第20-30页 |
| 第一节 余姚市最低生活保障的情况 | 第20-25页 |
| 一、余姚市最低生活保障历史 | 第20-21页 |
| 二、余姚市最低生活保障的实际现状 | 第21-23页 |
| 三、余姚市最低生活保障的配套措施 | 第23-25页 |
| 第二节 余姚市Y街道最低生活保障收入核定的现状 | 第25-26页 |
| 第三节Y街道最低生活保障收入核定存在的问题 | 第26-30页 |
| 一、收入信息掌握不准确定期核查严重滞后 | 第26-28页 |
| 二、核查工作效率偏低工作质量打折扣 | 第28页 |
| 三、“关系保”和“人情保”妨碍收入核查工作的有效开展 | 第28-30页 |
| 第四章 余姚市最低生活保障收入核定问题产生的原因 | 第30-35页 |
| 第一节 低保待遇的无偿性导致道德风险传统的核查手段评估难 | 第30-31页 |
| 第二节 基层核查工作力量及经费不足 | 第31-32页 |
| 第三节 监督和处罚机制缺失 | 第32-35页 |
| 第五章 国内外家庭财产收入核定经验借鉴 | 第35-38页 |
| 第一节 上海市家庭收入审查制度借鉴 | 第35-36页 |
| 第二节 国外家庭财产收入审查制度借鉴 | 第36-38页 |
| 一、澳大利亚的收入核查模式 | 第36-37页 |
| 二、美国的收入评估办法 | 第37-38页 |
| 第六章 完善余姚市最低生活保障收入核定工作的对策建议 | 第38-46页 |
| 第一节 加快收入比对的信息化建设 | 第38-40页 |
| 一、建立居民家庭经济状况核对中心 | 第38-39页 |
| 二、明确核对内容和核对方式 | 第39页 |
| 三、建立居民家庭收入核对机制 | 第39-40页 |
| 第二节 加大对收入核查工作的人员和经费支持 | 第40-42页 |
| 一、加强基层工作力量 | 第40-41页 |
| 二、完善民政干部培训和考核机制 | 第41页 |
| 三、提高村（社）民政干部待遇 改善工作条件调动工作积极性 | 第41-42页 |
| 第三节 完善监督和处罚机制 | 第42-46页 |
| 一、进一步夯实民主评议制度 | 第42-43页 |
| 二、规范张榜公示制度 | 第43页 |
| 三、运用遏制理论加快立法加强监督和惩戒力度 | 第43-46页 |
| 结语 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第50-52页 |
