我国执法体制中行政罚款问题研究
| 摘要 | 第8-11页 |
| ABSTRACT | 第11-15页 |
| 引言 | 第16-17页 |
| 一、行政罚款逻辑框架 | 第17-20页 |
| (一) 行政罚款的涵义 | 第17-18页 |
| (二) 行政罚款的本质 | 第18-19页 |
| (三) 行政罚款的利弊 | 第19-20页 |
| 二、执法体制中行政罚款问题表现及其危害 | 第20-40页 |
| (一) 行政罚款立法缺陷 | 第21-22页 |
| (二) 行政罚款主体混乱 | 第22-24页 |
| (三) 行政罚款执法程序混乱 | 第24-28页 |
| (四) 行政处罚自由裁量权滥用 | 第28-32页 |
| (五) 执法经济现象突出 | 第32-37页 |
| (六) 行政罚款与行政责任脱节 | 第37-40页 |
| 三、执法体制中行政罚款问题成因探究 | 第40-45页 |
| (一) 行政执法体制混乱 | 第41页 |
| (二) 行政执法利益驱动 | 第41-42页 |
| (三) 行政处罚自由裁量权过大 | 第42-43页 |
| (四) 行政罚款执法程序缺失 | 第43页 |
| (五) 行政执法监督不力 | 第43-45页 |
| (六) 行政执法人员素质参差不齐 | 第45页 |
| 四、克服行政罚款泛滥的进路分析 | 第45-53页 |
| (一) 改革行政执法体制 | 第46页 |
| (二) 完善行政执法经费保障机制 | 第46-47页 |
| (三) 规范行政处罚自由裁量权 | 第47-48页 |
| (四) 完善行政执法程序 | 第48-49页 |
| (五) 强化对执法行为的监督 | 第49页 |
| (六) 强化行政执法责任追究 | 第49-50页 |
| (七) 加强行政执法伦理道德建设 | 第50-51页 |
| (八) 试行行政处罚转换规则 | 第51-53页 |
| 结语 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-58页 |
| 致谢 | 第58-60页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第60页 |
