| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 绪论 | 第10-16页 |
| 1 城市居民最低生活保障标准的理论概述 | 第16-20页 |
| 1.1 相关概念的界定 | 第16-17页 |
| 1.1.1 社会救助制度 | 第16页 |
| 1.1.2 最低生活保障制度 | 第16-17页 |
| 1.1.3 最低生活保障标准 | 第17页 |
| 1.2 最低生活保障制度理论基础 | 第17-20页 |
| 1.2.1 生存公平理论 | 第17-18页 |
| 1.2.2 社会正义理论 | 第18-19页 |
| 1.2.3 贫困陷阱理论 | 第19-20页 |
| 2 山东省城市居民最低生活保障标准发展历程及问题分析 | 第20-29页 |
| 2.1 山东省城市居民最低生活保障标准发展历程 | 第20-22页 |
| 2.1.1 试点阶段（1995-1996 年） | 第20页 |
| 2.1.2 推广阶段（1997-1999 年） | 第20-21页 |
| 2.1.3 提高阶段（2000-2002 年） | 第21页 |
| 2.1.4 完善阶段（2003-至今） | 第21-22页 |
| 2.2 山东省城市居民最低生活保障标准存在的问题 | 第22-25页 |
| 2.2.1 城市居民最低生活保障标准偏低 | 第22-24页 |
| 2.2.2 山东省各城市间低保标准差距过大 | 第24-25页 |
| 2.2.3 城市居民最低生活保障标准调整机制不合理 | 第25页 |
| 2.3 山东省城市居民最低生活保障标准偏失原因分析 | 第25-29页 |
| 2.3.1 城市居民最低生活保障标准资金投入不足 | 第25-26页 |
| 2.3.2 城市低保标准调整速度与 CPI 涨幅不协调 | 第26-28页 |
| 2.3.3 缺少科学的调整理论依据，整体水平制约城市低保标准发展 | 第28-29页 |
| 3 山东省城市居民最低生活保障标准的测定 | 第29-38页 |
| 3.1 城市居民最低生活保障标准测算方法 | 第29-30页 |
| 3.1.1 恩格尔系数法 | 第29页 |
| 3.1.2 马丁法 | 第29页 |
| 3.1.3 生活形态法 | 第29-30页 |
| 3.1.4 国际贫穷标准线 | 第30页 |
| 3.2 现实中我国城市居民最低生活保障标准测算方法选择 | 第30-31页 |
| 3.3 选用扩展线性支出系统模型法对山东省城市居民最低生活保障标准进行测算 | 第31-38页 |
| 3.3.1 选择扩展线性支出系统模型法的原因 | 第31页 |
| 3.3.2 扩展线性支出系统模型法 | 第31-33页 |
| 3.3.3 山东城市居民最低生活保障标准测算 | 第33-38页 |
| 4 山东省城市居民最低生活保障标准调整的可行性分析 | 第38-48页 |
| 4.1 城市居民最低生活保障标准调整模型与数量分析 | 第38-42页 |
| 4.1.1 城市低保标准指数化调整模型的建立 | 第38页 |
| 4.1.2 低保标准调整指数方案设计 | 第38-41页 |
| 4.1.3 低保标准指数化调整方案的具体设计 | 第41-42页 |
| 4.2 基于需求角度的可行性分析 | 第42-45页 |
| 4.2.1 各方案调整下的低保标准 | 第42-43页 |
| 4.2.2 与居民最低基本生活需求比较分析 | 第43-45页 |
| 4.3 基于供给角度的可行性分析 | 第45-48页 |
| 4.3.1 山东省城市居民最低生活保障标准的资金需求测算 | 第45页 |
| 4.3.2 山东省财政支付水平 | 第45-48页 |
| 5 结论及政策建议 | 第48-53页 |
| 5.1 结论 | 第48-49页 |
| 5.2 政策建议 | 第49-53页 |
| 5.2.1 适时提高城市居民最低生活保障标准 | 第49-50页 |
| 5.2.2 建立科学优化的动态调整机制 | 第50页 |
| 5.2.3 建立城市居民最低生活保障标准的分析与测评体系 | 第50-51页 |
| 5.2.4 完善城市居民最低生活保障标准的配套机制 | 第51-52页 |
| 5.2.5 推进城市居民最低生活保障制度建设，完善社会救助体系框架 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-57页 |
| 致谢 | 第57-58页 |
| 攻读学位期间发表论文以及参加科研情况 | 第58-59页 |
