| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 引言 | 第11-13页 |
| 1 我国税收流失法律控制的基础理论 | 第13-22页 |
| 1.1 税收流失法律控制的内涵 | 第13-16页 |
| 1.1.1 税收流失概念的分析和界定 | 第13-15页 |
| 1.1.2 税收流失法律控制的基本内涵 | 第15-16页 |
| 1.2 税收流失控制方法的探索与争论 | 第16-17页 |
| 1.2.1 综合治理观 | 第16页 |
| 1.2.2 制度创新观 | 第16-17页 |
| 1.2.3 法律规制观 | 第17页 |
| 1.3 法律是控制税收流失的主要手段 | 第17-22页 |
| 1.3.1 用法律手段控制税收流失是税收法定主义的必然要求 | 第17-18页 |
| 1.3.2 用法律手段控制税收流失是权力制约理论的集中体现 | 第18-19页 |
| 1.3.3 用法律手段控制税收流失是中国国情的现实需要 | 第19-22页 |
| 2 我国税收流失法律控制的现状分析 | 第22-38页 |
| 2.1 我国税收流失法律控制的相关问题概述 | 第22-27页 |
| 2.1.1 我国税收法律体系建设的历史沿革 | 第22-23页 |
| 2.1.2 我国税收法律体系建设取得的成就 | 第23-24页 |
| 2.1.3 我国税收流失法律控制体系存在明显缺陷 | 第24-27页 |
| 2.2 我国税收流失典型现象的法律分析 | 第27-30页 |
| 2.2.1 偷逃避税现象严重 | 第27-28页 |
| 2.2.2 欠税居高不下 | 第28-29页 |
| 2.2.3 税收优惠政策过滥 | 第29-30页 |
| 2.3 我国税法对控制税收流失的相关规定及其评价 | 第30-38页 |
| 2.3.1 增值税 | 第31-34页 |
| 2.3.2 企业所得税 | 第34-36页 |
| 2.3.3 个人所得税 | 第36-38页 |
| 3 国外税收流失法律控制的特点及其借鉴意义 | 第38-45页 |
| 3.1 国外税收流失法律控制的主要特点 | 第38-42页 |
| 3.1.1 健全的法律制度 | 第38页 |
| 3.1.2 以服务纳税人为中心设置税务机构 | 第38-39页 |
| 3.1.3 专业、程序化的稽查 | 第39-40页 |
| 3.1.4 现代化信息技术在税收征管中深度应用 | 第40页 |
| 3.1.5 严厉的税收处罚措施 | 第40页 |
| 3.1.6 科学的纳税申报制度 | 第40-41页 |
| 3.1.7 普遍设立专门的税务诉讼机关 | 第41-42页 |
| 3.2 对我国的借鉴意义 | 第42-45页 |
| 3.2.1 税收立法的权威性和严密性 | 第42-43页 |
| 3.2.2 税收执法的严格性 | 第43页 |
| 3.2.3 税收司法的独立性 | 第43页 |
| 3.2.4 税务行政理念的先进性 | 第43-45页 |
| 4 健全我国税收流失法律控制体系 | 第45-58页 |
| 4.1 控制税收流失的立法完善 | 第45-50页 |
| 4.1.1 树立税收法定原则规范我国现行税收立法 | 第45页 |
| 4.1.2 以保护纳税人权利为中心实现税法和各部门法的配合和衔接 | 第45-49页 |
| 4.1.3 重建责任、惩罚机制 | 第49-50页 |
| 4.2 控制税收流失的执法改革 | 第50-52页 |
| 4.2.1 "以纳税人为本位"引导纳税人依法诚信纳税 | 第50-51页 |
| 4.2.2 强化税务稽查 | 第51-52页 |
| 4.3 控制税收流失的司法补缺 | 第52-55页 |
| 4.3.1 实现司法审判的独立性 | 第52-53页 |
| 4.3.2 改良行政复议前置制度 | 第53-54页 |
| 4.3.3 扩大行政诉讼的受案范围 | 第54页 |
| 4.3.4 行政诉讼中原告资格的确定 | 第54-55页 |
| 4.3.5 明确税务机关的诉讼地位 | 第55页 |
| 4.4 控制税收流失的执法监督 | 第55-58页 |
| 4.4.1 合理地限制税务机关自由裁量权 | 第56页 |
| 4.4.2 建立税务执法责任制 | 第56-57页 |
| 4.4.3 推行税收执法的激励机制 | 第57-58页 |
| 结论 | 第58-60页 |
| 参考文献 | 第60-63页 |
| 后记 | 第63-64页 |
| 攻读学位期间取得的科研成果清单 | 第64页 |
