土地补偿费分配法律问题研究
摘要 | 第4-5页 |
ABSTRACT | 第5-6页 |
绪论 | 第9-13页 |
一、选题背景及意义 | 第9-10页 |
二、国内外研究现状 | 第10-11页 |
三、研究方法 | 第11-13页 |
第一章 土地补偿费分配的基本理论 | 第13-22页 |
一、土地补偿费的概念和特征 | 第13页 |
(一)土地补偿费的概念 | 第13页 |
(二)土地补偿费的特征 | 第13页 |
二、土地补偿费的性质 | 第13-18页 |
(一)土地补偿费是对土地所有权灭失的补偿 | 第14页 |
(二)土地补偿费是对土地使用权灭失的补偿 | 第14-17页 |
(三)土地补偿费不是对土地承租人权利灭失的补偿 | 第17-18页 |
三、土地补偿费的分配原则 | 第18-22页 |
(一)合法性原则 | 第19页 |
(二)民主商议原则 | 第19页 |
(三)平等分配原则 | 第19-20页 |
(四)人地合理比例分配原则 | 第20-22页 |
第二章 土地补偿费分配实践中存在的问题 | 第22-33页 |
一、分配标的不明确 | 第22-24页 |
二、分配管理组织不明确 | 第24-25页 |
(一)分配管理组织具有多元性及不确定性 | 第24页 |
(二)集体经济组织分配职能被取代 | 第24-25页 |
三、分配对象难以认定 | 第25-27页 |
(一)相关立法缺失 | 第26页 |
(二)村规民约对集体成员资格认定的扭曲 | 第26-27页 |
四、分配方式不明确 | 第27-29页 |
五、分配方案的决定主体不合理 | 第29-30页 |
(一)村民会议决定分配方案的弊端 | 第30页 |
(二)村委会决定分配方案的弊端 | 第30页 |
六、救济制度不完善 | 第30-33页 |
(一)相关立法混乱 | 第30-31页 |
(二)司法实践的困境 | 第31-33页 |
第三章 完善我国土地补偿费分配制度的建议 | 第33-44页 |
一、集体留存比例法定化 | 第33-34页 |
二、明确村委会为分配管理组织 | 第34-35页 |
三、明确集体成员资格认定标准 | 第35-37页 |
(一)现有认定标准及评析 | 第35-36页 |
(二)采综合标准说 | 第36-37页 |
四、按征地面积为主,辅之以平均分配 | 第37-39页 |
五、建立分配方案合法性审查制度 | 第39-40页 |
六、完善救济制度 | 第40-44页 |
(一)土地补偿费分配纠纷当属民事纠纷 | 第40-41页 |
(二)村民自治权与司法权的协调 | 第41-42页 |
(三)构建多元化纠纷解决机制 | 第42-44页 |
结语 | 第44-45页 |
参考文献 | 第45-48页 |
致谢 | 第48-49页 |
攻读学位期间的研究成果 | 第49-50页 |