新《环境保护法》视野下环境执法问题研究
| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 第1章 引言 | 第8-11页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第8-9页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第8页 |
| 1.1.2 意义 | 第8-9页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第9-11页 |
| 第2章 环境执法概述 | 第11-17页 |
| 2.1 环境执法概念 | 第11-12页 |
| 2.2 环境执法的特点 | 第12页 |
| 2.3 环境执法的原则 | 第12-13页 |
| 2.3.1 基本理念 | 第12-13页 |
| 2.3.2 基本原则 | 第13页 |
| 2.4 环境执法主体和对象 | 第13-17页 |
| 2.4.1 环境执法主体 | 第13-14页 |
| 2.4.2 环境执法主体的权利义务 | 第14-15页 |
| 2.4.3 环境执法对象 | 第15-16页 |
| 2.4.4 环境执法对象的权利义务 | 第16-17页 |
| 第3章 新《环境保护法》对环境执法的影响和制约 | 第17-21页 |
| 3.1 关于环境执法层面立法理念的反思 | 第17页 |
| 3.2 新《环境保护法》取得的突破 | 第17-19页 |
| 3.2.1 强化环境执法手段 | 第17-18页 |
| 3.2.2 确认政府责任 | 第18页 |
| 3.2.3 明确环境执法过程中的公众参与制度 | 第18-19页 |
| 3.3 新《环境保护法》存在的不足 | 第19-21页 |
| 3.3.1 环境执法制度障碍 | 第19页 |
| 3.3.2 公众参与制度仍不完善 | 第19-20页 |
| 3.3.3 新法对执法权的制约有限 | 第20-21页 |
| 第4章 新《环境保护法》视野下环境执法现状 | 第21-25页 |
| 4.1 环境执法的困境 | 第21-22页 |
| 4.2 影响环境执法效力的因素 | 第22-25页 |
| 4.2.1 环境执法相关法律体系仍不健全 | 第22-23页 |
| 4.2.2 各方落实环保工作意识淡薄 | 第23页 |
| 4.2.3 执法主体权限不清、人员不足 | 第23页 |
| 4.2.4 行政干预和地方保护主义 | 第23-24页 |
| 4.2.5 针对环境执法工作投入较少 | 第24-25页 |
| 第5章 国外环境执法经验借鉴 | 第25-31页 |
| 5.1 发达国家环境执法经验 | 第25-28页 |
| 5.1.1 美国 | 第25-27页 |
| 5.1.2 日本 | 第27页 |
| 5.1.3 德国 | 第27-28页 |
| 5.2 发展中国家环境执法经验 | 第28-29页 |
| 5.3 对国外环境执法经验的借鉴 | 第29-31页 |
| 第6章 强化我国环境执法的对策 | 第31-40页 |
| 6.1 明确执法依据 | 第31-32页 |
| 6.1.1 转变环境执法理念 | 第31页 |
| 6.1.2 加强执法相关法律体系架构 | 第31-32页 |
| 6.2 提高执法主体素质 | 第32-33页 |
| 6.3 提升执法效力 | 第33-34页 |
| 6.3.1 加大处罚力度 | 第33页 |
| 6.3.2 加强环境硬件建设 | 第33页 |
| 6.3.3 促进平行部门联合执法 | 第33-34页 |
| 6.4 建立健全环境执法体制机制 | 第34-40页 |
| 6.4.1 建立系统的环境执法体系 | 第34-35页 |
| 6.4.2 改革省以下环境执法管理体制 | 第35-36页 |
| 6.4.3 建立科学的监督管理机制 | 第36页 |
| 6.4.4 完善公众参与环境执法机制 | 第36-38页 |
| 6.4.5 完善环境执法信息公开机制 | 第38-40页 |
| 结语 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-44页 |
| 后记 | 第44页 |
