| 中文提要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 绪论 | 第10-16页 |
| 第一节 文献回顾与讨论 | 第11-13页 |
| 第二节 理论工具及问题意识 | 第13-14页 |
| 第三节 主要研究方法和研究过程 | 第14-16页 |
| 第一章 锡林浩特地区信访制度实践及演变 | 第16-22页 |
| 第一节 锡林浩特地区信访制度贯彻落实的社会背景、结构及其功能 | 第16-17页 |
| 一、社会背景 | 第16页 |
| 二、信访结构及功能 | 第16-17页 |
| 第二节 锡林浩特地区信访制度在实践中发挥作用的轨迹 | 第17-22页 |
| 一、锡林浩特地区信访矛盾阶段性特征 | 第17-19页 |
| 二、信访制度功能的“梯次”衰减 | 第19-20页 |
| 三、信访制度解决问题的效果将近临界点 | 第20-22页 |
| 第二章 锡林浩特地区社会工作介入信访问题的基础环境及其分类 | 第22-29页 |
| 第一节 社会工作介入信访问题积极的宏观环境 | 第22-24页 |
| 一、社会工作功能和政府职能转变契合度 | 第22页 |
| 二、社会工作解决信访问题的现实需求及潜在效益 | 第22页 |
| 三、社会工作在规避制度性的僵化形成方面的优势 | 第22-24页 |
| 第二节 社会工作介入信访问题存在的障碍 | 第24-25页 |
| 一、公权力行使者与社会力量 | 第24页 |
| 二、专业社会工作者“本土化” | 第24页 |
| 三、公众对社会工作服务的认知 | 第24-25页 |
| 四、社会工作者队伍的稳定性 | 第25页 |
| 五、科学研究及理论对实践的指导 | 第25页 |
| 第三节 锡林浩特地区社会工作介入信访问题应当划分的基本信访问题类别 | 第25-29页 |
| 一、硬性需求信访问题和柔性需求信访问题 | 第26页 |
| 二、个性信访问题和共性信访问题 | 第26页 |
| 三、有民族差异性信访问题和无民族差异性信访问题 | 第26-27页 |
| 四、涉法涉诉问题和其他信访问题 | 第27页 |
| 五、实际矛盾信访问题和心理性信访问题 | 第27-28页 |
| 六、原生性信访问题和衍生性信访问题 | 第28-29页 |
| 第三章 社会工作方法在介入信访问题的基本运用 | 第29-42页 |
| 第一节 个案工作介入信访 | 第29-38页 |
| 一、信访问题类别界定 | 第29-33页 |
| 二、个案工作解决信访问题的基本原则 | 第33-38页 |
| 第二节 小组工作 | 第38-41页 |
| 一、信访问题类别界定 | 第38-40页 |
| 二、小组工作解决信访问题的基本原则 | 第40-41页 |
| 第三节 社区工作 | 第41-42页 |
| 第四章 社会工作介入信访问题的可能模式 | 第42-46页 |
| 第一节“嵌入公权力”介入模式探讨 | 第42-44页 |
| 一、嵌入方式及工作原则 | 第42页 |
| 二、公权力与社工队伍结合的优势 | 第42页 |
| 三、社会工作介入方法 | 第42页 |
| 四、绩效评价及问题评估机制建立 | 第42-43页 |
| 五、风险及防控 | 第43-44页 |
| 第二节“包干式”介入模式探讨 | 第44-45页 |
| 一、民族地区社会工作机构的形成与发展 | 第44页 |
| 二、准市场化运行 | 第44页 |
| 三、政府购买社工服务 | 第44页 |
| 四、社会工作介入方法 | 第44-45页 |
| 第三节“蛛网式”介入模式探讨 | 第45-46页 |
| 一、依托基层自治组织、社会组织或团体 | 第45页 |
| 二、发现问题依托网格或小区 | 第45页 |
| 三、中心明确、纵横互通、周密灵活的运行模式 | 第45-46页 |
| 总结 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 致谢 | 第49页 |
