| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-8页 |
| 目录 | 第8-10页 |
| 一、绪论 | 第10-17页 |
| (一) 研究缘由 | 第10-11页 |
| (二) 相关研究回顾 | 第11-13页 |
| (三) 核心概念说明 | 第13-15页 |
| 1. 政府服务 | 第13-14页 |
| 2. 政府服务过程 | 第14-15页 |
| (四) 研究视角与分析框架 | 第15-17页 |
| 二、政府服务过程:从封闭到开放 | 第17-24页 |
| (一) 封闭系统:一种传统的政府服务过程 | 第17-20页 |
| (二) 开放系统:一种理想的政府服务过程 | 第20-24页 |
| 三、上虞市便民服务中心:开放性政府服务过程的创新 | 第24-39页 |
| (一) 上虞市便民服务中心的概况 | 第24-26页 |
| (二) 上虞市便民服务中心的政府服务过程创新 | 第26-39页 |
| 1. 服务需求的感知:面向社会的沟通机制 | 第26-28页 |
| 2. 服务政策的制定:多方参与的决策机制 | 第28-30页 |
| 3. 公共服务的提供:灵活高效的执行机制 | 第30-36页 |
| 4. 政府服务的改进:动态适应的创新机制 | 第36-39页 |
| 四、上虞经验的意义与限度 | 第39-51页 |
| (一) 上虞经验:一个更为开放的政府服务过程 | 第39-43页 |
| 1. 外部环境是构建开放性政府服务过程的基础 | 第39-40页 |
| 2. 内部创新是构建开放性政府服务过程的灵魂 | 第40-42页 |
| 3. 内外沟通是构建开放性政府服务过程的关键 | 第42-43页 |
| (二) "有限"的开放性:上虞经验的反思 | 第43-51页 |
| 1. 服务需求感知仍具有独断性 | 第43-45页 |
| 2. 服务政策制定仍带有偏离性 | 第45-46页 |
| 3. 政府服务提供仍缺乏灵活性 | 第46-48页 |
| 4. 政府服务改进仍具有迟滞性 | 第48-51页 |
| 五、开放性政府服务过程的构建何以可能:对理论的再考察 | 第51-58页 |
| (一) 如何推进话语的平等 | 第52-54页 |
| (二) 如何建立共同的愿景 | 第54-55页 |
| (三) 如何促成相互的信任 | 第55-58页 |
| 六、结语 | 第58-60页 |
| 参考文献 | 第60-63页 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 | 第63-64页 |
| 致谢 | 第64-65页 |