| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-9页 |
| 一、导论 | 第9-19页 |
| (一) 研究缘起 | 第9-10页 |
| (二) 文献综述 | 第10-14页 |
| 1. 关于大学生"村官"计划的研究成果的类型 | 第10-11页 |
| 2. 关于大学生"村官"计划及其政策实施的评价 | 第11-12页 |
| 3. 关于大学生"村官"计划的研究内容 | 第12-14页 |
| (三) 研究意义 | 第14-16页 |
| 1. 理论意义 | 第14-15页 |
| 2. 实践意义 | 第15-16页 |
| (四) 研究方法 | 第16-18页 |
| (五) 样本情况 | 第18-19页 |
| 二、大学生"村官"政策的由来与发展 | 第19-27页 |
| (一) 大学生"村官"的含义 | 第19-20页 |
| (二) 大学生"村官"政策的社会背景 | 第20-22页 |
| 1. 高校毕业生就业难 | 第21页 |
| 2. 广大农村人才匮乏 | 第21-22页 |
| (三) 大学生"村官"政策的形成与发展 | 第22-27页 |
| 1. 试水期(1995年—2008年2月) | 第22-23页 |
| 2. 发展期(2008年3月—2009年4月) | 第23-24页 |
| 3. 完善期(2009年5月—至今) | 第24-27页 |
| 三、大学生"村官"政策的结构、内容与特点 | 第27-34页 |
| (一) 政策结构 | 第27-29页 |
| 1. 国家层次 | 第27页 |
| 2. 地方层次 | 第27-28页 |
| 3. 乡镇级层次 | 第28-29页 |
| (二) 政策内容 | 第29-31页 |
| 1. 招考聘用 | 第29页 |
| 2. 岗位职责 | 第29页 |
| 3. 教育培训 | 第29-30页 |
| 4. 培养使用 | 第30页 |
| 5. 考核管理 | 第30页 |
| 6. 待遇保障 | 第30页 |
| 7. 成长发展 | 第30-31页 |
| (三) 政策特点 | 第31-34页 |
| 1. 配套性 | 第31-32页 |
| 2. 原则性与灵活性相统一 | 第32-34页 |
| 四、大学生"村官"政策的执行 | 第34-46页 |
| (一) 大学生"村官"政策的执行方式 | 第34-40页 |
| 1. 对口招考聘用 | 第34-35页 |
| 2. 明确岗位职责 | 第35页 |
| 3. 创新教育管理形式 | 第35-38页 |
| 4. 量化考核办法 | 第38-39页 |
| 5. 落实激励政策 | 第39-40页 |
| (二) 大学生"村官"政策的执行效果 | 第40-46页 |
| 1. 大学生"村官"政策执行的积极效应 | 第40-42页 |
| 2. 大学生"村官"政策执行结果与政策目标的差距 | 第42-43页 |
| 3. 大学生"村官"在政策执行过程中遭遇的个人发展困境 | 第43-46页 |
| 五、大学生"村官"政策执行的影响因素 | 第46-55页 |
| (一) 因素之一——政策本身 | 第46-50页 |
| 1. 政策正确性 | 第47页 |
| 2. 缺乏合法性 | 第47页 |
| 3. 缺乏具体明确性 | 第47-48页 |
| 4. 政策资源不充足 | 第48-49页 |
| 5. 政策缺乏稳定性 | 第49-50页 |
| (二) 因素之二——执行机构 | 第50-51页 |
| 1. 执行过程中的被动性 | 第50页 |
| 2. 执行过程中的封闭性 | 第50-51页 |
| (三) 因素之三——目标群体 | 第51页 |
| (四) 因素之四——环境因素 | 第51-55页 |
| 1. 农村经济社会的发展 | 第52页 |
| 2. 执行机构的态度和行为 | 第52页 |
| 3. 目标群体的意愿 | 第52-53页 |
| 4. 地方财政支撑能力 | 第53-55页 |
| 六、完善大学生"村官"政策的建议 | 第55-60页 |
| (一) 进一步完善大学生"村官"政策 | 第55-56页 |
| 1. 政策合法化 | 第55-56页 |
| 2. 政策明确化 | 第56页 |
| 3. 政策稳定化 | 第56页 |
| (二) 执行机构应当扮演好人力资源管理者的角色 | 第56-57页 |
| (三) 目标群体应当实现合理转变 | 第57页 |
| 1. 思想观念上转变 | 第57页 |
| 2. 加强对政策的认知 | 第57页 |
| (四) 创造良好的大学生"村官"政策执行环境 | 第57-60页 |
| 1. 加大政策资源投入 | 第58页 |
| 2. 高校支持 | 第58-59页 |
| 3. 舆论支持 | 第59-60页 |
| 参考文献 | 第60-63页 |
| 附录1 J区大学生"村官"计划调查方案 | 第63-66页 |
| 附录2 J区大学生"村官"计划访谈笔录(节选) | 第66-78页 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 | 第78-79页 |
| 致谢 | 第79-81页 |