| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 第1章 绪论 | 第8-14页 |
| 1.1 选题背景和意义 | 第8-9页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第9-11页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第9-10页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第10-11页 |
| 1.3 研究思路及方法 | 第11-12页 |
| 1.4 研究重点和难点 | 第12-14页 |
| 第2章 人大代表履职的法理基础 | 第14-20页 |
| 2.1 人大代表履职的法律依据 | 第14-15页 |
| 2.1.1 人大代表履职的相关法律规定 | 第14页 |
| 2.1.2 人大代表履职法律的具体特征 | 第14-15页 |
| 2.2 人大代表履职的理论依据 | 第15-20页 |
| 2.2.1 人民主权理论 | 第15-16页 |
| 2.2.2 代议制理论 | 第16页 |
| 2.2.3 委托代理理论 | 第16-17页 |
| 2.2.4 人民代表大会制度理论 | 第17-20页 |
| 第3章 山东省济宁市兖州区人大代表履职现状 | 第20-36页 |
| 3.1 济宁市兖州区人大的历史与发展现状 | 第20-22页 |
| 3.2 济宁市兖州区人大代表分布与构成 | 第22-25页 |
| 3.3 区人大代表履职的基本情况 | 第25-36页 |
| 3.3.1 人大会议召开期间 | 第25-30页 |
| 3.3.2 人大闭会期间 | 第30-36页 |
| 第4章 基层人大代表履职的困境、存在的问题及原因探析 | 第36-46页 |
| 4.1 履职的困境 | 第36-37页 |
| 4.1.1 区人大代表履职面临的困境 | 第36-37页 |
| 4.1.2 区人大及其常委会在组织开展各项代表活动时面临的困境 | 第37页 |
| 4.2 履职存在的问题 | 第37-41页 |
| 4.2.1 代表与会期间的职权行使不充分 | 第37-39页 |
| 4.2.2 闭会期间代表活动开展流于形式 | 第39-41页 |
| 4.3 代表履职不力的原因分析 | 第41-46页 |
| 4.3.1 我国传统的政治文化的负效应 | 第41-42页 |
| 4.3.2 人大代表选举机制不健全 | 第42页 |
| 4.3.3 履职意识不强 | 第42-43页 |
| 4.3.4 履职能力不足 | 第43页 |
| 4.3.5 履职机制有待进一步完善 | 第43-46页 |
| 第5章 提升基层人大代表履职效能的思路与对策 | 第46-56页 |
| 5.1 优化代表职能发挥的政治文化环境 | 第46页 |
| 5.2 完善代表选举机制,严把代表进口关 | 第46-48页 |
| 5.2.1 严格代表选举程序,提高候选人资格条件 | 第46-47页 |
| 5.2.2 引入竞争机制 | 第47-48页 |
| 5.3 提高代表素质,增强代表履职意识和能力 | 第48-50页 |
| 5.3.1 加强代表培训,健全代表学习培训机制 | 第48-49页 |
| 5.3.2 闭会期间精心组织代表活动 | 第49页 |
| 5.3.3 建立和完善代表履职激励机制 | 第49-50页 |
| 5.4 完善代表履职工作机制,为代表履职提供全方位的制度支撑 | 第50-53页 |
| 5.4.1 加强履职监督,规范代表履职监督机制 | 第50-52页 |
| 5.4.2 加强履职保障,夯实代表履职保障机制基础建设 | 第52-53页 |
| 5.5 地方人大代表兼职责任制的实践与思考 | 第53-56页 |
| 参考文献 | 第56-60页 |
| 致谢 | 第60-62页 |
| 攻读硕士学位期间科研成果 | 第62页 |
