摘要 | 第1-7页 |
ABSTRACT | 第7-13页 |
绪论 | 第13-19页 |
第一节 研究背景 | 第13-14页 |
第二节 研究的意义 | 第14-15页 |
第三节 国内外研究现状 | 第15-17页 |
第四节 研究思路及方法 | 第17-18页 |
第五节 创新与不足 | 第18-19页 |
第一章 城乡基本公共服务均等化与公共财政制度 | 第19-30页 |
第一节 城乡基本公共服务均等化的内涵 | 第19-24页 |
一、 实现基本公共服务均等化的原则 | 第19-20页 |
二、 我国现阶段需要强调逐步实行基本公共服务均等化的意义 | 第20-22页 |
三、 实现城乡基本公共服务均等化的内容 | 第22-24页 |
第二节 基本公共服务均等化与公共财政制度的关系 | 第24-25页 |
第三节 与公共服务均等化相关的公共财政理论 | 第25-30页 |
一、 社会成本理论 | 第25-27页 |
二、 当前影响公民享受公共服务的若干社会成本问题 | 第27-30页 |
第二章 嘉兴现阶段基本公共服务均等化情况及财政制度 | 第30-38页 |
第一节 嘉兴现阶段城乡基本公共服务均等化情况 | 第30-33页 |
一、 城乡教育分配失衡 | 第30-31页 |
二、 城乡医疗卫生资源配置不合理 | 第31页 |
三、 城乡文化资源差别较大 | 第31-32页 |
四、 城乡社会保障存在较大制度性差异 | 第32-33页 |
五、 城乡基础设施布局不合理 | 第33页 |
第二节 嘉兴市基本公共服务均等化的难点 | 第33-34页 |
一、 城乡二元体制制约 | 第33页 |
二、 地区发展差距影响 | 第33-34页 |
三、 事权与财权不对等 | 第34页 |
第三节 嘉兴公共财政制度中的不合理因素 | 第34-38页 |
一、 嘉兴财政支出的城市偏向制约了有限财政资金对农村公共服务的投入 | 第34-35页 |
二、 财力的上移 | 第35-36页 |
三、 财力与事权配置失衡 | 第36页 |
四、 政府间财政转移支付制度不完善 | 第36-38页 |
第三章 国外为实现均等化实施的公共财政制度 | 第38-46页 |
第一节 西方关于公共财政的理论 | 第38-41页 |
一、 西方理论对公共财政作用的认识 | 第38-39页 |
二、 公共财政需要处理的几个关系 | 第39页 |
三、 启示 | 第39-41页 |
第二节 国外制度设计的一般做法 | 第41-42页 |
一、 明确责任范围 | 第41页 |
二、 制度的合理设计 | 第41-42页 |
第三节 欧洲的先进经验 | 第42-46页 |
一、 国家预算直接承担 | 第42页 |
二、 消费者付费 | 第42-43页 |
三、 区域和地方政府承担 | 第43-44页 |
四、 公共服务资金均等化途径 | 第44-46页 |
第四章 对嘉兴市现阶段公共财政促进基本公共服务均等化的若干建议 | 第46-52页 |
第一节 完善公共财政制度的重点在于健全转移支付制度 | 第46-48页 |
一、 加大地区财政投入 | 第46-47页 |
二、 完善公共财政制度 | 第47-48页 |
第二节 健全公共财政体制增加农村公共产品供给 | 第48-52页 |
一、 加大财政资金对农村的支持力度 | 第49-50页 |
二、 建立适应农村的供给机制 | 第50-52页 |
第五章 结论 | 第52-53页 |
参考文献 | 第53-55页 |
致谢 | 第55-56页 |
攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第56页 |