| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 引言 | 第11-15页 |
| 一、 行政规范性文件的理论概说 | 第15-20页 |
| （一） 行政规范性文件的概念界定 | 第15-16页 |
| 1. 行政规范性文件的名称界说 | 第15页 |
| 2. 行政规范性文件的含义 | 第15-16页 |
| （二） 行政规范性文件的特征与种类 | 第16-20页 |
| 1. 行政规范性文件的特征 | 第16-17页 |
| 2. 行政规范性文件的种类 | 第17-20页 |
| 二、 行政审判中行政规范性文件法律地位的现实考量 | 第20-33页 |
| （一） 法律文本层面的分析 | 第20-23页 |
| 1. 《行政诉讼法》 | 第20页 |
| 2. 司法解释 | 第20-22页 |
| 3. 最高人民法院的指导性文件 | 第22-23页 |
| （二） 审判实践层面的分析 | 第23-25页 |
| （三） 行政审判中行政规范性文件现实法律地位的反思 | 第25-33页 |
| 1. 关于行政规范性文件法律地位的学术争论 | 第25-32页 |
| 2. 功效评析 | 第32-33页 |
| 三、 行政审判中行政规范性文件法律地位的理性思考 | 第33-45页 |
| （一） 行政审判中行政规范性文件法律地位的确定 | 第33-34页 |
| （二） 确定行政审判中行政规范性文件法律地位的理论依据 | 第34-35页 |
| 1. 行政法治原则 | 第34页 |
| 2. 自然公正原则 | 第34-35页 |
| （三） 确定行政审判中行政规范性文件法律地位的现实因素 | 第35-37页 |
| 1. 行政规范性文件失范现象严重 | 第35-36页 |
| 2. 世贸规则对行政诉讼的要求 | 第36页 |
| 3. 法官的“技艺理性” | 第36-37页 |
| （四） 行政审判中行政规范性文件法律地位域外实践的借鉴 | 第37-42页 |
| 1. 行政审判中行政规范性文件法律地位域外实践的考察 | 第38-41页 |
| 2. 结论与反思 | 第41-42页 |
| （五） 行政规范性文件作为行政审判审查对象的操作性建议 | 第42-45页 |
| 1. 完善行政诉讼司法建议制度 | 第42页 |
| 2. 建立行政诉讼的判例制度 | 第42-43页 |
| 3. 完善复议前置制度 | 第43-45页 |
| 结语 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 附录 | 第48-50页 |
| 后记 | 第50-51页 |
| 攻读学位期间取得的科研成果清单 | 第51页 |
